박 강 우 한국ABC협회 상임이사
1. 서 언
금년에는 그 어느 해 보다도 과열된 신문판매시장에 대해 우려의 목소리가 많았다. IMF사태이후 우리나라 신문시장은 무한경쟁가도에 제동이 걸렸었고 각 신문사들은 앞을 다투어 무모한 확장지를 상당부분 거두어 들이고 부수를 많이 줄여 확장지 배포와 경품 등이 거의 사라지는 등 외부환경의 변화에 따라 외견상으로는 판매정상화가 이루어졌었다.
그러나 IMF위기를 벗어나면서 그동안 잠잠해졌던 신문사들의 과당 판매경쟁이 시작되면서 무가지 살포기간은 날이 갈수록 늘어나고, 끼워팔기, 그리고 상식을 초월한 고가 경품이 등장하는 등 혼탁하고 치열한 판매경쟁이 전개되었다. 급기야는 언론개혁시민연대 같은 시민단체에서 신문시장 개혁을 주장하며 신문판매시장의 문제점을 지적하고 개선을 요구하기에 이르렀다. 결국 신문협회는 그동안 실시되어온 신문업계 공정경쟁규약의 문제점을 보완해 소비자단체, 학계, 언론계 인사로 구성된 공정경쟁심의위원회의 승인을 거쳐 새로운 경쟁규약을 마련하였고 금년 11월 1일부터는 양질의 구독서비스 제공과 신문업계의 건전 경쟁 환경조성을 위해 각종 변칙판매행위를 엄격히 제한하게 되었다.
이러한 주변 환경 속에서 ABC공사는 신문에 있어서는 새로운 참여사가 없이 제자리 걸음 상태를 답습하였다. 다만 일부 신문사들의 협조를 얻어 지도공사를 실시하여 본사 및 현장지국에 대하여 부수공사에 대한 이해를 높이고, 신문사가 처음 공사에 참여할 때 생기는 과도적인 어려움을 제거하고 구체적이고 실무적인 준비를 할 수 있도록 하여 공사에 참여할 수 있는 분위기를 조성하였다는 점에서 위안을 삼을 수 있겠다.
반면 잡지의 경우는 꾸준히 참여사가 늘어나고 있다. 특히 작년에 신문사 자매지 중에서 처음으로 주간동아와 신동아가 공사에 참여한 후 올해에는 이코노미스트가 새로이 참여하였고 그동안 영국ABC에서 공사를 받아오던 시사영어사에서 내셔널지오그래픽 한국판 등 7개지가 가입하여 공사에 참여하고 있는 것이 고무적인 일이라 하겠다.
생활정보지들의 관심도 높아 벼룩시장에서 19개지와 광주의 사랑방과 쇼핑정보신문 등이 금년 처음으로 회원에 가입, 그 중에서 광주에 있는 쇼핑정보신문과 부산벼룩시장, 대구벼룩시장 등 3개사에 대해서는 예비공사를 실시하였고 내년에는 더 많은 생활정보지들이 공사에 참여할 것으로 전망하고 있다.
그 밖에 인터넷 매체에 대한 자료의 필요성이 증가함에 따라 웹사이트에 대한 공사요구가 대두되어 1999년 5월부터 실시하고 있는 웹사이트 접속량공사는 비록 사이트 수가 급격하게 증가하지는 않았지만 꾸준히 진행되고 매월 보고서를 발간하고 있다.
2. 신문공사부문
금년부터 유료부수 기준을 개정된 지국유가개념으로 신문부수공사를 실시하였다. 작년까지 유료부수에 대한 공사는 본사가 지국이나 가판에 판매하는 부수를 대상으로 하는 본사유가 기준에 의한 것이었다. 그동안 논란을 불러일으키고 일부 신문사의 공사불참 명분이었던 본사유가 및 그 기준율 20%에 대한 논란사항을 해소하기 위해 98년 10월 협회 임시총회에서 지국유가기준으로 변경하게 되었던 것이다. 변경된 규정에 따르면 "지국유료부수는 지국이 독자로부터 구독료를 받은 부수"로, 할인부수의 경우는 시행세칙에 정한 바에 따라 구독료 정가의 80% 이상을 수금할 경우 해당지국 정가유료부수의 10%범위 안에서 유료부수로 인정된다. 또한 예비독자에게 구독을 전제로 무료로 주는 수금예정부수(준유가부수)는 수금 개시 직전 2개월에 한해 유료부수로 인정된다.
협회는 공사기준을 불참 명분으로한 신문사를 포함해서 많은 신문사들의 의견을 수렴해서 공사규정을 개정하였기 때문에 많은 신문사들이 참여할 것으로 기대하였으나, 결국 참여사는 기존에 참여하고 있었던 조선일보 1개사 뿐이 없어 실망스러운 결과였다. 따라서 2000년도 공사는 조선일보와 주간신문인 일요신문 2개사에 대해서만 이루어졌고 공사보고서로 발간되었다.(기존에 신문공사에 포함되었던 평화신문은 협회 전문지 공사규정에 따라 공사를 받고 있기 때문에 신문공사에는 제외되었음)
다만 신문부수 공사에 대한 신문사의 이해를 높이고 준비과정에 대한 부담감을 줄이고 공사 참여분위기를 조성하기 위해 금년부터 실시한 지도공사에 대한매일, 동아일보, 중앙일보, 한겨레신문, 한국일보 등 중앙지 5개지와 동양일보, 매일신문 등 지방지 2개지가 참여하여 차기 공사 참여에 대한 기대를 주고 있다.
(1) 제5회 정기공사 실시
▣ 대 상: 조선일보, 일요신문
▣ 진행사항
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신문사명 |
공사대상기간 |
공 사 일 정 |
공 사 항 목 |
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본 사 공 사 |
지 국 공 사 |
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조선일보 |
99. 1∼99. 12 |
2000. 8. 7∼8. 9 |
2000. 8. 21∼9. 7 |
발행·발송·유료 |
|
일요신문 |
99. 1∼99. 12 |
2000. 6. 14∼6. 15 |
2000. 9. 20∼9. 28 |
발행·발송·유료 |
(2) 공사보고서 발간
▣ 대 상 : 조선일보, 일요신문
▣ 대상기간 : 99년 1월 ∼ 99년 12월
▣ 발 간 일 : 2000년 10월 16일
(3) 발행사 보고서 발간
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대상기간 |
대 상 사 |
발 간 일 |
발 간 항 목 |
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99년 4/4분기 |
조선일보, 일요신문 |
2000. 3. 27 |
발행·발송·유료 |
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2000년 1/4분기 |
조선일보, 일요신문 |
2000. 6. 15 |
발행·발송·유료 |
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2000년 2/4분기 |
조선일보, 일요신문 |
2000. 10. 16 |
발행·발송·유료 |
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2000년 3/4분기 |
조선일보, 일요신문 |
2000. 12 (예정) |
발행·발송·유료 |
(4) 지도공사 실시
신문사의 본사 및 현장지국에 대해서 부수공사에 대한 이해를 높이고 이를 통해 공사에 참여할 수 있는 분위기를 조성하기 위해 금년부터 지도공사라는 제도를 도입하여 희망하는 신문사를 대상으로 하여 6월 8일부터 7월 22일까지 지도공사를 실시하였다.
협회는 지도공사에 앞서 지도공사 참여 신청을 받았는데 대한매일 등 7개사가 참여하였다. 이번에 실시한 지도공사에서는 먼저 사별로 본사설명회를 통해 지국공사요령, 상황별 세부요령, 지도공사요령 등을 판매국 담당자들에게 설명하고 각 신문사에서 선정한 30개 지국을 대상으로 지국현장 실사를 실시하였다.
지도공사를 통해 느낀 점은 지국장들이 부수공사에 대한 관심이 높고 생각보다 지국들이 부수 확인에 필요한 장부들을 잘 갖추어 있기 때문에 부수 도출에 별로 문제가 없다는 점이고, 결국 신문사의 의지만 있다면 공사는 가능하다는 것을 확인하였다는 점이다.
▣대 상 : 대한매일, 동아일보, 중앙일보, 한겨레신문, 한국일보, 동양일보, 매일신문
▣ 진행사항
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신문사명 |
공사일정 |
공사지국수 |
|
|
본사설명회 |
지국공사 |
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대한매일 |
2000. 7. 3 |
2000. 7. 4 ∼ 7. 8 |
5개 지국 |
|
동아일보 |
2000. 7. 5 |
2000. 7. 19 ∼ 7. 22 |
6개 지국 |
|
중앙일보 |
- |
2000. 6. 8 ∼ 6. 9 |
3개 지국 |
|
한겨레신문 |
2000. 7. 10 |
2000. 7. 11 ∼ 7. 13 |
4개 지국 |
|
한국일보 |
2000. 6. 16 |
2000. 6. 20 ∼ 6. 23 |
6개 지국 |
|
동양일보 |
2000. 6. 27 |
2000. 6. 28 ∼ 6. 30 |
3개 지국 |
|
매일신문 |
2000. 7. 12 |
2000. 7. 13 ∼ 7. 14 |
3개 지국 |
3. 잡지공사부문
잡지나 전문지 부수공사의 경우는 게임지, 컴퓨터 잡지 등과 전문지를 중심으로 꾸준히 참여사가 증가하여왔다. 실제로 공사횟수를 거듭하면서 보고서에 수록되는 잡지, 전문지 숫자가 눈에 띄게 늘어났다. 그리고 99년도에 신문자매지 중에서 처음으로 동아일보에서 발간하는 시사지인 주간동아와 신동아가 공사에 참여하여 분위기를 고조시킨데 이어 금년에는 중앙일보에서 분사된 이코노미스트가 공사에 참여하고 있어 다른 신문사 간행물들의 참여를 유도하게 되었고, 한국경제신문사에서 분사한 한경비지니스도 내년부터 공사에 참여할 예정이다. 또한 더욱 고무적인 일은 그동안 영국ABC에서 공사를 받아오던 (주)시사영어사에서 내셔널지오그래픽 한국판, 시사일어, 영어세계, Auto Magazine 등 7개사가 가입을 하였고 그 중에서 창간된 지 얼마 안되어 공사대상에서 제외된 Newsweek21을 제외한 6개사가 공사를 받고 있다는 점이다.
(1) 잡지·전문지 예비공사
▣ 대 상 : 내셔널지오그래픽 외 6개지
▣진행사항
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제 호 |
공사대상기간 |
공 사 일 정 |
공 사 항 목 |
|
게임라인 |
2000. 1월 |
2000. 5. 2 ∼ 5. 3 |
발행·배포·판매부수 |
|
나래옐로우페이지 |
'99. 7월∼12월 |
2000. 5. 25 ∼ 5. 26 |
발행·배포·판매부수 |
|
내셔널지오그래픽 |
2000. 1월 |
2000. 8. 17 ∼ 8. 19 |
발행·배포·판매부수 |
|
이코노미스트 |
2000. 1월 |
2000. 6. 27 ∼ 6. 29 (지방지사 7. 4 ∼ 7. 8) |
발행·배포·판매부수 |
|
전자기술 |
2000. 1월
|
2000. 4. 20 ∼ 4. 21 (지방지사 4. 26∼4. 28) |
발행·배포·판매부수 |
|
신제품신기술 |
|||
|
How Internet |
2000. 1월 |
2000. 6. 20 ∼ 6. 22 |
발행·배포·판매부수 |
(2) 제4회 잡지부수 정기공사
▣ 대 상 : PC POWER ZINE 외 21개지
▣ 진행사항
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제 호 |
공사대상기간 |
공사일정 |
공사항목 |
|
PC POWER ZINE |
'99. 7월∼ 2000. 6월 |
2000. 9. 25∼ 9. 26 |
발행·배포· 판매부수 |
|
게임라인 |
2000. 1월 ∼ 6월 |
2000. 10. 5 ∼ 10. 6 |
발행·배포· 판매부수 |
|
PC GAME MAGAZINE |
'99. 7월∼ 2000. 6월 |
2000. 10. 16 ∼ 10. 17 |
발행·배포· 판매부수 |
|
나래옐로우페이지 |
2000. 1월 ∼ 6월 |
2000. 10. 12 ∼10. 13 |
발행·배포· 판매부수 |
|
PC LINE |
'99. 7월∼ 2000. 6월 |
2000. 10. 12 ∼ 10. 13 |
발행·배포· 판매부수 |
|
레일로드 |
'99. 7월 ∼ 2000. 6월 |
2000. 10. 26 ∼ 10. 27 |
발행·배포· 판매부수 |
|
GEO |
'99. 7월 ∼ 2000. 6월 |
2000. 11. 1 ∼ 11. 2 |
발행·배포· 판매부수 |
|
이코 노미스트 |
2000. 1월 ∼ 6월 |
2000. 11. 6 ∼ 11. 8 |
발행·배포· 판매부수 |
|
주간동아 |
'99. 7월 ∼ 2000. 6월 |
2000. 11. 6 ∼ 11. 8 |
발행·배포· 판매부수 |
|
신동아 |
|||
|
과학동아 |
|||
|
HOW INTERNET |
2000. 1월 ∼ 6월 |
2000. 11. 9 ∼ 11. 10 |
발행·배포· 판매부수 |
|
PC사랑 |
'99. 7월 ∼ 2000. 6월 |
2000. 11. 9 ∼ 11. 10 |
발행·배포· 판매부수 |
|
내셔널지오그래픽 |
2000. 1월 ∼ 6월 |
2000. 11. 27 ∼ 11. 30 |
발행·배포· 판매부수 |
|
시사일어 |
|||
|
영어세계 |
|||
|
AUDIO MAGAZINE |
|||
|
DATE LINE |
|||
|
ENGLISH NETZINE |
|||
|
신호등 |
'99. 7월 ∼ 2000. 6월 |
2000. 11. 20 ∼ 11. 21 |
발행· 배포 부수 |
|
카맨파크 |
2000. 1월 ∼ 6월 |
2000. 11. 22 ∼ 11. 23 |
발행·배포· 판매부수 |
|
미용회보 |
2000. 1월 ∼ 6월 |
2000. 11. 22 ∼ 11. 23 |
발행·배포· 판매부수 |
(3) 제2회 전문지부수 정기공사
▣대 상 : 산업제품정보 외 6개지
▣ 진행사항
|
제 호 |
공사대상기간 |
공 사 일 정 |
공 사 항 목 |
|
산업제품정보 |
'99. 7월 ∼ 2000. 6월 |
2000. 9. 21 ∼ 9. 22 |
발행·배포부수 |
|
산업환경정보 |
|||
|
전문건설신문 |
2000. 9. 27 ∼ 9. 28 |
발행·배포·판매부수 |
|
|
디자인 네트 |
2000. 9. 25 ∼ 9. 26 |
발행·배포·판매부수 |
|
|
평 화 신 문 |
2000. 10. 19 ∼ 10. 20 |
발행·배포·판매부수 |
|
|
신제품신기술 |
2000. 1월 ∼ 6월 |
2000. 11. 6 ∼ 11. 8 |
발행·배포·판매부수 |
|
전자기술 |
(4) 제3회 발행사보고서 발간 및 배포
▣ 간행물명 : 주간동아, 레일로드, 신동아, 신호등, GAME MAGAZINE, GEO, PC사랑, PC GAME MAGAZINE, PC LINE, PC POWER ZINE, SIGN.COM (이상 잡지 11개지) 전문건설신문. 평화신문, 산업제품정보, 산업환경정보, DESIGN NET (이상 5개지)
▣ 발 간 일 : 2000년 3월 20일
▣대상기간 : '99. 7월 ∼ '99. 12월 (6개월간)
(5) 제4회 공사보고서 발행 및 배포
▣ 간행물명 : 게임라인 외 28개지 (잡지 22개지, 전문지 7개지)
▣ 공사대상기간 : '99. 7월 ∼ 2000. 6월 (12개월간)
▣ 발 간 일 : 2000년 12월 20일 (예정)
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잡 지 (22개지) |
전 문 지 (7개지) |
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게임라인, 나래옐로우페이지, 레일로드, 이코노미스트, 주간동아, 신동아, 과학동아, 내셔널지오그래픽, 시사일어, 영어세계, 신호등, 카맨파크, 미용회보 PC POWER ZINE, PC LINE, PC GAME MAGAZINE, GEO, HOW INTERNET, PC 사랑, AUDIO MAGAZINE, DATE LINE, ENGLISH NETZINE |
산업제품정보, 산업환경정보, 전문건설신문, 디자인네트, 평화신문, 신제품신기술, 전자기술
|
4. 프리페이퍼 공사부문
금년에 특기할만한 일은 생활정보지들이 ABC에대한 관심이 높아졌다는 사실이고 이를 반영하듯 (주)벼룩시장에서 직영, 계약사 포함해 19개사가 회원에 가입하였고 광주에 근거를 두고있는 광주사랑방과 쇼핑정보신문이 가입하는 등 활발한 움직임을 보이고 있다. 이중에서 대구벼룩시장과 부산벼룩시장, 쇼핑정보신문에 대해서는 예비공사를 마쳤고 내년부터 본공사를 실시하여 공사보고서를 발간할 예정이다.
협회에서는 생활정보지들의 공사참여를 예상해서 '98년 2월 정기총회에서 프리페이퍼 공사규정을 만들어 놓았는데 내년부터는 참여지가 많이 늘어날 전망이다.
(1) 프리페이퍼 예비공사실시
▣ 대 상 : 쇼핑정보신문, 대구벼룩시장, 부산벼룩시장
▣ 진행사항
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제 호 |
공사대상기간 |
공 사 일 정 |
공 사 항 목 |
|
대구벼룩시장 |
2000. 7월 |
2000. 10. 24 |
발행·배포 |
|
부산벼룩시장 |
2000. 7월 |
2000. 10. 25 |
발행·배포 |
|
쇼핑정보신문 |
2000. 7월 |
2000. 10. 17 |
발행·배포 |
5. 웹사이트 접속통계 공사부문
인터넷 등 온라인 매체가 중요 광고수단으로 자리잡으면서 99년 5월부터 협회에서 계속해서 진행하여온 웹사이트 접속통계 공사는 비록 참여 사이트가 급격하게 증가하고 있지는 않지만 매월 참여사들의 사이트 방문자 수와 페이지 뷰 수치 등을 실사하여 웹사이트 접속통계공사보고서를 발간하였다. 특히 금년에는 신문사 사이트 중에서 인터넷한겨레가 공사에 참여하고 있어 다른 신문사 사이트들의 참여를 유도할 것으로 기대하고 있다.
또한 협회는 올해에 KT인터넷과 미국 Twin Sun과 공동으로 솔루션 NetAudit R2를 개발하였고 시연회, 설명회를 거쳐 금년 12월 분부터는 새로운 솔루션으로 공사를 실시하게된다. 실시간으로 사이트 접속통계를 공사할 수 있는 새로운 솔루션의 개발로 그동안 지적되어 왔던 측정일자의 한계와 보고서 발간시기, 로그보관에 대한 참여사 부담 등이 대부분 해결되고, 실시간 측정서비스로 인해 웹사이트들의 객관적인 광고단가 책정을 위한 자료로 유용하며 이용자들의 이용시간, 주 사용페이지 일별 요일별 이용추이 등 성향을 분석, 효과적인 콘텐츠 구성을 위한 자료로 활용될 것으로 판단하고 있다. 그렇게 되면 여태까지의 분석방식에 문제점을 들어 참여를 미루고 있는 대형사이트들의 불참 명분을 없앨 수 있을 것으로 보인다.
(1) 99년 12월분 웹사이트 공사 및 보고서 발간
▣ 대 상 사 : 네이버컴(주) 18개 사이트, (주)네티모아 1개 사이트, (주)다락원 5개 사이트, 아트미디어테그놀리지 1개 사이트, (주)일요시사 1개 사이트, (주)집인터넷 3개 사이트, (주)팍스넷 1개 사이트 (총 7개사 30개 사이트)
▣ 공사대상기간 : 99. 12. 13 ∼ 12. 19
▣공 사 항 목 : PAGEVIEWS·VISITS(일별·시간별 상위 Top 10 page, 평균체류 시간)
▣보고서발간일 : 2000년 2월 1일
(2) 2000년 1월분 웹사이트 공사 및 보고서 발간
▣ 대 상 사 : 네이버컴(주) 26개 사이트, (주)네티모아 1개 사이트, (주)다락원 4개 사이트, (주)심마니 20개 사이트, 아트미디어테그놀리지 1개 사이트, (주)예스데이닷컴 1개 사이트, 주)집인터넷 3개 사이트, (주)팍스넷 1개 사이트 (총 8개사 57개 사이트)
▣공사대상기간 : 2000. 1. 24 ∼ 1. 30
▣ 공 사 항 목 : PAGEVIEWS·VISITS(일별·시간별 상위 Top 10 page, 평균체류 시간)
▣보고서발간일 : 2000년 3월 16일
(3) 2월분 웹사이트 공사 및 보고서 발간
▣ 대 상 사 : 네이버컴(주) 32개 사이트, (주)네티모아 1개 사이트, (주)다락원 4개 사이트, (주)심마니 24개 사이트, 아이컴즈 콤 1개 사이트, 아트미디어테크놀리지 1개 사이트, (주)예스데이닷컴 1개 사이트, (주)집인터넷 3개 사이트, (주)컴리빙닷컴 1개 사이트(보고서 비포함), (주)팍스넷 1개 사이트(총 10개사 69개 사이트)
▣ 공사대상기간 : 2000. 2. 21 ∼ 2. 27
▣ 공 사 항 목 : PAGEVIEWS·VISITS(일별·시간별 상위 Top 10 page, 평균체류시간)
▣
보고서발간일 : 2000년 4월 14일
(4) 3월분 웹사이트 공사 및 보고서 발간
▣ 대 상 사 : 네이버컴(주) 37개 사이트, (주)다락원 4개 사이트, (주)심마니 28개 사이트, 아이컴즈 콤 1개 사이트, 아트미디어테크놀리지 1개 사이트, (주)집인터넷 3개 사이트, (주)컴리빙닷컴 1개 사이트(보고서 비포함), (주)팍스넷 3개 사이트(총 8개사 78개 사이트)
▣ 공사대상기간 : 2000. 3. 20 ∼ 3. 26
▣ 공 사 항 목 : PAGEVIEWS·VISITS(일별·시간별 상위 Top 10 page, 평균체류시간)
▣ 보고서발간일 : 2000년 5월 15일
(5) 4월분 웹사이트 공사 및 보고서 발간
▣ 대 상 사 : 네이버컴(주) 43개 사이트, (주)다락원 4개 사이트, (주)심마니 24개 사이트, 아이컴즈 콤 1개 사이트, 아트미디어테크놀리지 1개 사이트, (주)집인터넷 3개 사이트, (주)컴리빙닷컴 1개 사이트, (주)팍스넷 3개 사이트(총 8개사 80개사이트)
▣ 공사대상기간 : 2000. 4. 24 ∼ 4. 30
▣ 공 사 항 목 : PAGEVIEWS·VISITS(일별·시간별 상위 Top 10 page, 평균체류시간)
▣ 보고서발간일 : 2000년 6월 12일
(6) 5월분 웹사이트 공사 및 보고서 발간
▣ 대 상 사 : 네이버컴(주) 39개 사이트, (주)다락원 4개 사이트, (주)심마니 24개 사이트, 아이컴즈 콤 1개 사이트, 아트미디어테크놀리지 1개 사이트, (주)옥시 1개 사이트, (주)인터넷한겨레 11개 사이트, (주)집인터넷 3개 사이트, (주)컴리빙닷컴 1개 사이트, (주)팍스넷 3개 사이트(총 10개사 88개 사이트)
▣ 공사대상기간 : 2000. 5. 22 ∼ 5. 28
▣ 공 사 항 목 : PAGEVIEWS·VISITS(일별·시간별 상위 Top 10 page, 평균체류시간)
▣ 보고서 발간일 : 2000년 6월 29일
(7) 6월분 웹사이트 공사 및 보고서 발간
▣ 대 상 사 : 네이버컴(주) 41개 사이트, (주)다락원 4개 사이트, (주)데일리팜 1개 사이트, (주)심마니 29개 사이트, 아이컴즈 콤 1개 사이트, 아트미디어테크놀리지 1개 사이트, (주)옥시 1개 사이트, (주)인터넷한겨레 12개사이트, (주)집인터넷 4개 사이트,(주)컴리빙닷컴 1개 사이트(총10개사 95개 사이트)
▣ 공사대상기간 : 2000. 6. 19 ∼ 6. 25
▣ 공 사 항 목 : PAGEVIEWS·VISITS(일별·시간별 상위 Top 10 page, 평균체류시간)
▣ 보고서발간일 : 2000년 7월 20일
(8) 7월분 웹사이트 공사 및 보고서 발간
▣ 대 상 사 : 네이버컴(주) 43개 사이트, (주)다락원 4개 사이트, (주)심마니 31개 사이트, 아이컴즈 콤 1개 사이트, 아트미디어테크놀리지 1개 사이트, (주)옥시 1개 사이트, (주)인터넷한겨레 13개 사이트, 인크루트(주) 3개 사이트 (총 8개사 97개사이트)
▣ 공사대상기간 : 2000. 7. 24 ∼ 7. 30
▣ 공 사 항 목 : PAGEVIEWS·VISITS(일별·시간별 상위 Top 10 page, 평균체류시간)
▣ 보고서발간일 : 2000년 8월 31일
(9) 8월분 웹사이트 공사 및 보고서 발간
▣ 대 상 사 : 네이버컴(주) 41개 사이트, (주)다락원 4개 사이트, (주)데일리팜 1개 사이트, (주)심마니 32개 사이트, 아이컴즈 콤 1개 사이트, 아트미디어테크놀리지 1개 사이트, (주)옥시 1개 사이트, (주)인터넷한겨레 13개사이트, 인크루트(주) 3개 사이트,(주)컴리빙닷컴 1개 사이트(총10개사 98개 사이트)
▣ 공사대상기간 : 2000. 8. 21 ∼ 8. 27
▣ 공 사 항 목 : PAGEVIEWS·VISITS(일별·시간별 상위 Top 10 page, 평균체류 시간)
▣ 보고서 발간일 : 2000년 10월 9일
(10) 9월분 웹사이트 공사 및 보고서 발간
▣ 대 상 사 : 네이버컴(주) 49개 사이트, (주)다락원 4개 사이트, (주)데일리팜 1개사이트, (주)심마니 29개 사이트, 아트미디어 테크놀리지 1개 사이트, (주)옥시 2개 사이트, (주)인터넷한겨레 13개 사이트, 인크루트(주) 3개 사이트 (총 8개사 102개사이트)
▣ 공사대상기간 : 2000. 9. 18 ∼ 9. 24
▣ 공 사 항 목 : PAGEVIEWS·VISITS(일별·시간별 상위 Top 10 page, 평균체류시간)
▣ 보고서발간일 : 2000년 11월 9일
(11) 10월분 웹사이트 공사 및 보고서 발간
▣ 대 상 사 : 네이버컴(주) 49개 사이트, (주)다락원 4개 사이트, (주)데일리팜 1개 사이트, (주)심마니 29개 사이트, 아이컴즈 콤 1개 사이트, 아트미디어테크놀리지 1개 사이트, (주)옥시 2개 사이트, (주)인터넷한겨레 13개사이트, 인크루트(주) 3개 사이트 (총 9개사 103개 사이트)
▣ 공사대상기간 : 2000. 10. 23 ∼ 10. 29
▣ 공 사 항 목 : PAGEVIEWS·VISITS(일별·시간별 상위 Top 10 page, 평균체류시간)
▣ 보고서발간일 : 2000년 12월(발간예정)
6. 국제교류 부문
세계ABC연맹(IFABC) 제19차 총회가 4월 29일부터 5월 4일까지 호주 ABC주관으로 시드니에서 각국 ABC기구 대표 90여명이 참석한 가운데 개최되었다. 이번 총회에서는 각국 기구의 활동보고와 "홍보규칙 위반시 처리방법", "유료부수 기준 처리방법" 등과 같은 공통 관심사에 대한 조사 연구발표가 있었으며, 특히 1998년 제18차 워싱톤 총회부터 관심이 고조된 인터넷 웹사이트공사가 주된 의제로 채택되고 웹공사의 기준을 정하고 있는 IFABC의 "웹사이트 공사 표준위원회"의 보고와 함께 회원기구의 의견수렴이 있었다.
7. 전망 및 문제점
앞에서 살펴본 바와 같이 다른 부문에 비해 신문공사가 별다른 진전이 없는 것은 사실이다. 공사 참여사에 대한 특별한 혜택이 없고 신문사들의 부수 노출에 따른 상대적 불이익 우려 등으로 아직까지 많은 신문사들이 공사 참여를 기피하고 있는 실정이다. 따라서 그동안 신문공사의 활성화를 위해서 공사 참여사에 대해서 끊임없이 정부광고의 우선 배정 및 광고주들의 광고지원 등을 요청하였으나 아직까지 이루어지지 않고 있는 상황이다.
잡지의 경우는 컴퓨터잡지 등 전문잡지를 중심으로 꾸준한 증가를 보이고 있고 신문사 간행물들이 참여가 계속 이어질 것으로 예상되어 더욱 더 활기를 띨 것으로 예상하고 있다. 특히 광고계에서 잡지사에 대해 공사참여를 적극 유도하고 있기 때문에 참여사가 많이 늘어날 전망이다. 다만 아직까지도 잡지시장에서 비중이 큰 여성지들의 참여가 없는 점이 아쉬운 점인데, 광고계에서 여성지에 대해서도 지속적으로 공사참여를 권유해 주었으면 하는 바람이다.
금년에 처음 공사를 실시한 프리페이퍼 부분도 내년에는 더욱 활성화 될 것으로 보인다. 올해에 일부만 참여한 생활정보지들이 공사참여에 긍정적인 검토를 하고 있고 발행부수 공개를 통한 신뢰성을 바탕으로 타 경쟁지와 차별화하려는 움직임이 있어 전망을 밝게 해 주고 있다.
웹사이트 부분은 해외ABC기구에서도 웹사이트 공사에 대한 관심이 고조되고 있고 이에 따라 국제ABC연맹에서도 각국의 공통관심사에 대한 조사 연구발표가 계속 이루어지고 있다. 한국ABC협회에서도 이러한 세계적인 추세에 맞춰 99년부터 웹사이트에 대한 공사를 실시하여왔는데 금년에는 KT인터넷과 미국 Twin Sun과 공동으로 NetAudit R2라는 새로운 솔루션을 개발하여 12월부터 이 솔루션으로 공사를 실시하게 되었다. 따라서 내년에는 기존의 분석방식에 대한 문제점을 들어 참여를 미루고 있는 대형사이트들의 참여가 예상된다. 특히 이런 문제점 때문에 비싼 수수료를 주고 미국 ABC의 공사를 받고 있는 몇 몇 포탈사이트들의 고민도 해결하게 될 것이다.
결국 ABC제도는 회원사의 자발적인 참여가 전제가 되어야 한다. 따라서 정부광고에 있어서나 광고주의 광고집행에 있어서 공사 참여여부에 따른 차별화가 가시화되어, 발행사가 스스로 공사에 참여할 수 있는 분위기가 이루어져야 하겠다. 즉 공사에 참여하는 발행사에게는 광고집행, 광고게재횟수 등에 있어서 혜택을 주고 참여하지 않는 발행사에게는 그만큼의 불이익을 줄 수 있는 환경 조성이 무엇보다도 필요하다고 하겠다.
언론개혁시민연대같은 시민단체에서 정간물법 개정시 부수공개에 대한 조항 삽입 추진 움직임도 하나의 방법이 될 수 있으며, 이러한 사회적인 분위기가 꾸준히 제기되고 조성되어야 할 것이다.