한편, 1992년도 한국 전기통신공사 국제전화의 이용자수는 <표 3-15>에서와 같이 전화가입자 총 1,559만 3,000명 중 5.4%인 83만 5,000명이며, 이 가운데에서 서울지역 이용자가 45만 1,000명으로 전체의 54%를 점유하고 있다.

(2) 국제 전용회선

국제 전용회선 서비스는 국제통신 이용이 많은 두 지점간에 직통회선으로 구성되는 자기만의 통신회선으로서, 특히 기업의 경우 본사와 해외지사, 본사와 해외공장 등에 이용할 경우 능률적이고 경제적인 서비스이다.

전용회선사업은 데이터 통신의 수요가 증가하면서 1985년에 음성전송을 위한 전용회선 서비스와 데이터 전송을 위한 특정통신회선 서비스로 분리되었으며, 이에 따라 음성전용회선사업은 한국 전기통신공사, 특정통신회선사업은 ㈜데이콤에서 각각 제공해 왔다. 그러나 1991년 12월 국제전화 사업에 경쟁이 도입되면서 데이터와 음성으로 구분된 업무영역이 해제되고, ㈜데이콤에서도 음성급 국제 전용회선사업에 참여할 수 있게 되었다.

한국전기통신공사의 국제 전용회선은 크게 전신 급회선, 전화 급회선, 중속 디지털회선 및 고속 디지털회선 등으로 구분되고 있으며, 1992년 말 현재 한국 전기통신공사에서 제공중인 전용 회선 수는 총 31만 7,046회선으로 이 가운데에서 국제 전용회선은 전체의 약 0.1%인 260회선이다.

3. 특정통신 서비스

가. 이동통신서비스

이동통신이란 자동차, 열차, 선박, 항공기 등 이동체와 고정된 지점간 또는 이동체상호간을 연결하는 통신으로서 전파를 매개수단으로 이용하고 있다. 이동통신 서비스는 시간과 공간의 제약을 뛰어넘을 수 있는 통신수단으로서 일반가입전화와도 연계가 가능하다는 장점 때문에 수요가 급증하고 있으며, 미래에는 1인 1휴대전화 시대까지 바라보게 되었다.

현재 우리나라에서 제공되고 잇는 이동통신 서비스에는 차량전화, 휴대전화 등의 이동전화와 무선호출, 이동무선 공중전화, 주파수 공용통신 등이 있다. 이 가운에 이동전화, 무선호출, 이동무선 공중전화는 한국이동통신㈜에서 제공하고 있으며, 특히 무선호출분야는 10개의 신규무선 호출사업자를 허가하여 1993년 하반기부터 서비스를 제공하고 있다.

(1) 이동전화

이동전화는 이동체의 상호간 또는 고정된 지점간을 연경하는 무선방식의 통신서비스로서 차량에 설치하는 차량전화와, 개인이 휴대하고 다니며 사용하는 휴대전화로 구분된다.

이동전화가 우리나라에 처음 소개된 것은 1960년이며, 처음에는 수동교환방식에 의해 정부기관을 대상으로 수도권 일부지역에 한하여 서비스를 제공하였고, 1981년 8월부터 일반인에게 개방되었다. 1984년 초 한국 전기통신공사는 셀룰러 방식의 현 이동전화 시스템을 미국으로부터 도입, 수도권을 중심으로 1984년 5월부터 서비스를 시작하였다. 현재는 1984년 3월에 설립한 한국이동통신㈜에서 동 서비스를 전담하면서 대중화의 기반을 마련해 나가고 있는 바, 체신부는 1994년 6월까지 신규 이동전화 사업자를 선정할 계획으로 있어 동 분야에 본격적인 경쟁체제가 도입될 것이다.

1992년 12월말 현재 이동전화 시설현황은 <표 3-16>와 같다.

그 동안 이동전화 가입자수는 급속히 증가되어 왔으며, 1988년 이후부터는 세계에서 유례를 찾기 힘들 정도의 신장세를 보이고 잇다. 서비스 개시 8년 만인 1992년 말 현재, 가입자수는 <표 3-17>에서 보는 바와 같이 서비스 개시 초기 년도인 1984년 말 가입자 2,731명의 100배를 넘는 27만 1,868명에 이르고 있다.이는 주요 선진국인 미국의 1,000명당 보급 대수인 29.6대에는 훨씬 미치지 못하나 일본의 10.2대에 접근해 가고 있다. 휴대의 편리성에 기인하여 언제, 어디서라도 통화를 가능하게 해주는 휴대전화의 보급은 이동전화 대중화를 선도해 가고 있으며 해를 거듭할수록 이러한 추세는 가속화될 전망이다.

이동전화 서비스는 착신통화전환, 부재중전환 등 4가지 특수서비스를 제공하고 있으며, 1991년 6월부터는 교통방송을 대상으로 이동전화에 의한 착신자 요금서비스(클로버 서비스)가 실시되고 있다.

(2) 무선호출

무선호출은 무선호출 수신기를 휴대한 가입자에게 단순하고 일상적인 용건이 있음을 알려주는 서비스이다. 수신방식에는 일정한 신호음만 송출하는 신호음(tone) 방식과 신호음 또는 진동과 동시에 호출인의 전화번호나 특정한 정보 메시지를 알려주는 전화번호표시(display) 방식이 있다.

1982년 12월에 처음으로 제공되기 시작한 무선호출 서비스는 서울지역에 신호음방식 1만 회선을 설치하여 보급되기 시작하였으며, 1986년 전화번호 표시방식이 도입되면서 부산, 대구, 광주, 대전 등의 주요도시로 서비스 지역이 확대되었다.

시설 수는 <표 3-18>에서 보는 바와 같이 제24회 서울 올림픽대회가 개최된 1988년의 15만 회선에서 1992년 말에는 245만 회선으로 대폭 확장되었으며, 기입자수는 145만 1,710명으로 59.3%의 수용률을 나타내고 있다.

서비스 도입초기의 가입자는 정부기관이나 언론기관 등 특수직 종사자가 대부분이었으나 최근에는 회사원이나 개인들도 많이 가입하고 있으므로 동 서비스의 대중화가 이루어져 가고 있는 추세이다.

특히, 1991년 6월에는 무선호출 전용 교환망이 개통됨으로써 무선호출 신규수요자에게 체계적인 호출번호를 부여하게 되었고, 이와 함께 전국이 통일된 고유의 식별번호(102)를 사용할 수 있게 되었다.

현재 무선호출 서비스의 호출방법에는 수신기 1대에 하나의 호출번호를 부여하는 단독호출, 2대 이상의 수신기에 하나의 호출번호를 부여하는 공동호출, 그리고 다수의 수신기에 개별호출번호와 공동호출번호를 동시에 부여하는 집단호출방식이 있다.

제2절 통신시장 환경변화

전기통신사업은 대규모 시설투자가 필요한 사회 간접 자본으로서의 특성 때문에 전통적으로 세계 각국은 공급 측면의 전기통신에 중점을 두어왔다. 여기서 공급 측면이란 갖가지의 통신망(Net Work)이나 교환, 전송시설 뿐만 아니라 통신망에 접속된 단말장비도 포함되었다. 따라서 대부분의 국가에서 전기통신 사업이 정부나 정부 투자기관(government agency)에 의해 독점형태로 운영되어 왔던 사실은 아주 자연스럽게 여겨졌다.

그러나 1970년대 이후 급격한 컴퓨터를 비롯한 전자기술 혁신, 국제간 교역의 폭발적인 증가, 선진국간 또는 선진국의 개발 도상국에의 해외 투가 급증으로 인하여 전세계는 급속도로 가까워졌고 이에 따라 통신 분야에 있어서도 어떻게 하면 이용자가 더 쉽게 이용할 수 있게 통신망을 만드는가이며 이는 곧 이용자에게 더욱 다양한, 더욱 좋은 품질의 서비스를 더욱 저렴한 비용으로 제공하느냐에 있다.

이용자 측면의 통신정책 접근방법은 정책 입안자에게 뿐만 아니라 통신관련 사업자에게도 통신시장 자체가 공급자위주의 시장(Seller's Market)에서 구매자위주의 시장(Buyer's Market)으로 전환 되었다는 중요한 의미를 갖는다. 즉 구매자(고객)에 의해 기업의 생사가 결정되는 냉혹한 경쟁시장에서는 품질과 서비스의 향상을 통한 경쟁력의 강화가 기업의 최우선 과제로 등장했기 때문이다.

1. 세계의 통신시장 환경변화

세계의 통신시장은 1990년대에 접어들면서 국제화, 자유화, 개방화가 가속화되면서 세계 여러 나라에서 통신 사업자의 민영화가 완료 되었거나 진행되고 있다. 또한 다국적 협상과 국가간 쌍무협상을 통하여 통신 서비스 분야의 시장개방이 진전되고 있으며 정보통신기술 발전과 고객 요구의 고도화에 따라서 네트워크(Net Work)와 서비스를 고도화하려는 다각적인 노력이 경주되고 있다.

1993년 유럽공동체(EC)의 출범과 북미 자유무역협정(NAFTA:North America Free Trade Agreement)의 체결 등 세계 경제의 블록화와 다극화 현상이 확대 되어감에 따라서 통신분야에서도 새로운 체제와 질서가 나타나고 있다. EC는 정보통신을 서비스 및 기술시장의 전반적인 하부구조로 발전시키기 위하여 범 유럽 공동연구 개발을 추진하고 있으며 정보통신 서비스, 정보통신기기(단말기, 망장비 등) 등의 단일 공동시장 구축을 추진하고 있다.

북미자유무역협정(NAFTA)의 통신부문에 따르면 역내 국가들의 모든 전기통신 서비스 제공의 근간이 되는 공중통신망에의 차별 없는 접근과 부가통신사업자의 자유로운 진출이 보장되고 외국인에 대한 투자 제한을 철폐하는 것을 내용으로 하고 있다. 전 세계적으로 통신 서비스에 대한 규제완화가 이루어지고 있고 통신사업자의 민영화 및 통신 서비스에 대한 경쟁도입이 활발하게 진행되고 있다.

1980년대에는 미국, 일본, 영국 등 선진국을 중심으로 규제완화와 민영화가 추진되었으며 1990년도 초 들어서는 헝가리, 체코 등 동유럽 국가들과 중남미와 아시아의 국가들도 규제완화와 민영화를 적극 추진하고 있다.

또한 많은 국가들이 단말기, 이동통신 서비스, 부가통신 서비스 분야에²³⁾ 경쟁을 도입하였으며 기간통신분야에서도²⁴⁾ 점차 경쟁도입이 이루어지고 있는데 미국, 일본, 영국 등은 장거리 및 국제전화 서비스 분야에 이미 경쟁을 도입하였으며, 캐나다, 한국, 러시아 연방 등 다수 국가들도 장거리 전화 또는 국제전화에 있어서 경쟁을 도입했거나 추진 중에 있다.

특히, 미국은 부가통신 서비스, 셀룰러 서비스, 장거리 및 국제전화 서비스 등에 경쟁을 도입하여 대부분의 전기통신 서비스 분야에서 경쟁이 이루어지고 있으며 최근에는 CATV 서비스에도 전화사업자와 CATV 사업자간 상호 서비스 제공을 허용함에 따라 CATV 사업자와 전화사업자간의 경쟁시대가 시작되었다.

이동전화 서비스, 무선호출 서비스 등 이동통신 서비스에 대한 수요가 전세계적으로 급증하고 있는 추세를 보임에 따라 각 국가는 이동통신망의 확충과 서비스 고도화를 위한 기술개발과 시설투자에 박차를 가하고 있다. 또한 세계 각국은 정보통신 산업 및 기술이 전반적인 산업 발전의 기반이 된다는 공통된 인식을 가지고 있고 이 분야에서의 경쟁우위를 확보하기 위해 치열한 경쟁을 전개하고 있다.

2. 국내의 통신시장 환경변화

우리나라 통신시장은 1990년 7월 대외 개방에 대응할 수 있는 사업자를 육성하기 위하여 통신산업 구조

조정을 단행하여 시장 경쟁원리를 도입하였다.

기본방향으로는 시내전화 사업은 한국통신이 계속 독점을 유지하며, 추자 규모가 비교적 적고 기술변화가 빠른 장거리, 국제 및 이동통신 분야는 점진적으로 경쟁을 허용하고 다양한 서비스 개발이 필요한 정보통신 분야는 조기 경쟁 체제를 구축하는 것으로 되어있다.

그 결과 첫 단계로 한국통신이 독점 경영해오던 국제전화 사업은 1991년 12월 3일 DACOM㈜이 참여하게 되었으며, DACOM㈜이 독점한 DATA 통신 서비스 사업은 한국통신이 참여할 수 있게 되었다.

무선호출 분야에서는 1993년 수도권 지역 2개사를 포함하여 전국 10개의 신규 미선호출 사업자를 선정함으로써 무선호출 사업에도 본격적인 경쟁이 개시되었다. 또한, 신규 이동전화 사업자의 선정은 1994년 상반기 중에 사업자를 선정하여 경쟁시킴으로써 이동전화 사업도 경쟁 체제로 돌입하게 되었다.

기본 통신 분야인 시외전화 서비스 역시 우루과이 라운드(UR)의 타결로 다자간 또는 쌍무협상을 통하여 멀지 않은 통신시장의 개방이 예상되고 있다. 정부의 사업자 구조 조정 이후 전기통신 시장에 참여하고 있는 새로운 사업자 구도를 서비스 시장별로 살펴보면 (표 3-19)와 같다.

신규사업자가 통신시장에 진입하는 데는 공익성과 기술발전정도에 따라 그 경중을 달리하고 있다. 일반통신사업은 "공익성"이 매우 중요시 되는 부분으로서 진입 시 정부의 지정을 필요로 한다. 이는 사업자간의 경쟁을 통해 기업성을 높이되 보편적 서비스라는 공익성을 확보하기 위하여 정부의 간섭을 강하게 하기 위해서 이다. 이에 비해서 특정통신 사업은 허가를 받아 경영할 수 있으며 진입이 비교적 쉽다.

부가가치 사업은 개인이나 법인 모두 참여할 수 있으며 사업의 개시는 등록만으로 가능하며 진입이 자유스럽다. 부가가치 사업의 참여에는 외국인 규제말고는 규제가 없다. 외국인 규제도 현재 지분 참여율이 50%까지만 개방을 계획하고 있다. 이와 같이 대내, 외적으로 가중되는 시장경쟁원리, 통신시장개방 등 국내통신시장은 새로이 태어나야 하는 기로에 서 있는 것이다. 따라서 정부는 이러한 시장환경변화에 적극적으로 대응하기 위하여 통신사업을 경쟁체제로 전환하였으며 점진적으로 외국 사업자에게도 국내 통신시장을 개방할 예정이다.

제3절 통신 서비스 마케팅 전략상의 문제점

서비스 마케팅은 서비스가 제품과는 달리 본질적으로 무형성을 갖고 있고 생산과 소비가 동시에 이루어지는 특성이 있기 때문에 기존의 제품중심의 마케팅을 그대로 적용시키기 어렵다. 그러므로 서비스 특성에 알맞은 마케팅 전략을 세울 필요가 있다.

종래의 통신서비스는 서비스의 공급이 한정되어 있는데도 수요는 많았기 때문에 근본적으로 공급에만 치중하고 수요를 창출하기 위한 마케팅 활동에는 거의 신경을 쓰지 않았다. 그러나 앞에서도 언급한 것처럼 공급이 수요를 초과하게 된 지금의 시장환경 변화는 통신 서비스에 있어서도 과거의 생산 지향적인 단계에서 마케팅 지향적인 단계로의 사고변혁을 요구하고 있다. 따라서 본 절에서는 우리나라 통신 서비스의 마케팅 활동상의 문제점을 분석하여 마케팅 전략방안을 제시해 보고자 한다.

본 연구에서는 마케팅 전략상 문제점에 대한 자료는 최근 통신 서비스 관련 업체의 자체평가보고서²⁵⁾의 내용 중 마케팅 전략상 문제점만을 분석자료로 활용하였으며 내용이 상반되거나 현저한 차이가 있다고 판단된 부문은 본인의 평가에 의존하였다.

1. 제품전략 측면의 문제점

오늘날 넓은 의미의 제품은 인간의 모든 필요, 욕구, 선호를 충족시켜 줄 수 있는 모든 것을 말한다. 또한 제품은 욕구 충족력을 가진 유형재뿐만 아니라 무형재인 서비스도 포함시키는 개념으로 받아들여지고 있다. 유형의 제품과는 달리 무형재인 서비스는 저장할 수도 없고 볼 수도 없으며 구매되기 전에는 평가하기도 어렵다. 따라서 서비스 구매자들은 과거의 경험, 사용료, 명성, 상표, 촉진 캠페인에 기반을 두고 의사결정을 하게 된다. 반면에 서비스 업체들은 서비스 자체를 촉진의 대상으로 하기보다는 서비스로 얻게 되는 효용 및 정보를 중점으로 마케팅 활동을 하게 된다.

통신서비스 역시 서비스 이용자가 통신 서비스를 이용함으로써 얻게 되는 만족 및 편익에 의하여 구매된다고 할 수 있는데 전절의 통신현황에서도 언급한 것처럼 우리나라 통신 서비스를 근거로 제품 전략상의 문제점을 살펴보면,

첫째, 시장분석 및 마케팅 환경분석의 미흡을 들 수 있다.

독점적으로 제공하던 통신 서비스에 있어 시장분석이나 마케팅 환경 분석이란 무의미한 것이엇다. 1987년 까지만 하여도 통신의 기본적인 욕구도 만족시킬 수 없었던 만성적인 통신시설의 부족과 통신시장 미성숙 등으로 인해 정부 및 통신사업자는 기본적인 통신시설의 확충에만 전념해 왔으므로 고객의 요구가 무엇이며, 고객을 움직이는 환경의 분석은 미흡하였다. 따라서 통신 서비스는 서비스별 명확한 표적시장이 설정되어 있지 않은 상태이며, 서비스별 마케팅 전략도 체계적으로 마련되어 있지 않은 상태이다.

둘째, 표적시장에 대한 분석이 이루어지지 않고 있다.

시장규모와 시장 잠재성을 평가, 측정하는 과정으로서의 시장분석은 서비스별 표적시장 설정에 있어 매우 중요한 과정이다. 따라서 판매자 시장에서 소비자 시장으로 전환된 환경하에서는 서비스별 표적시장에 대한 철저한 분석단계가 이루어져야 한다.

그러나 우리나라 통신 서비스의 경우는 기존 서비스는 물론 신규서비스의 개발과 제공 서비스에 대한 충분한 판매 잠재력을 가진 세분화된 시장의 규명과 시장특성 및 시장 크기를 고려치 않고 선진외국의 서비스를 도입하거나 우리의 사회적 환경에 적합치 못한 서비스를 개발, 제공함으로써 새로운 고객 창출과 판매에 어려움을 겪고 있다.

셋째, 신규 서비스의 개발 미흡이다.

새로운 시장의 창출 및 기존시장의 확대를 위해 지속적인 신규 서비스의 개발은 필수적이다. 그러나 우리나라 통신 서비스는 앞에서도 언급하였던 것처럼 기본적인 통신시설 확충이 더욱 중요했으므로 고객의 욕구를 만족시키는 신규서비스의 개발은 거의 부진한 실정이다. 또한 통신 기술의 부족도 신규서비스 개발 부진의 중요한 요소이기도 하다.

넷째, 서비스 수명주기 단계별 대응전략이 없다는 것이다.

각 서비스 수명주기와 이익주기의 어느 단계에 현재 도달해 있고 언제 어느 단계로 이동할 것인가에 대해 분석을 실시하고 분석 결과로 얻은 자료와 정보를 활용하여 마케팅 목표를 달성하는데 가장 합리적이라고 판단되는 수명주기 단계별 마케팅 전략을 활용하는 것이 필요하다.

그러나 우리나라 통신 서비스는 독점공급에 따른 경쟁의 제한과 공공기업으로서의 사회복사를 향상시켜야 하는 제약성 등으로 서비스의 수명주기 단계별 대응전략의 마련이 적절히 이루어지지 못하고 있는 실정이다.

2. 가격전략 측면의 문제점

마케팅 전략에 있어서 가격전략은 매우 중요하다. 제품 또는 서비스의 가격결정은 거의 기업체의 최고 경영층과 마케팅 부서장들이 직면하고 있는 가장 복잡하고 난해한 의사결정 사항 중의 하나이다.

우리나라 통신 서비스의 가격결정은 특히 정부(통신부)의 공공요금 정책에 의하여 완전히 타율적으로 결정되어 왔고, 결정되어지고 있다. 이러한 서비스의 가격결정에 대한 정부의 간섭과 규제 등의 제약으로 가격을 마케팅 전략도구로서 활용한다는 것은 어려웠으며 최근까지 만성적인 공급부족 상태의 시장환경 하에서는 가격전략은 별 의미가 없을 수 밖에 없었다.

통신 서비스의 가격결정 상의 문제점으로는

통신 서비스의 특징상 통신 서비스의 요금은 공공 서비스 요금이다. 따라서 통신 서비스의 요금이 사회전반에 미치는 영향은 매우 크기 때문에 통신 서비스 요금은 정부의 규제하에 통신 사업자의 의지와는 상관없이 통신서비스의 가격결정에 있어서 고가전략, 저가전략 등의 가격정책은 정부의 규제하에서는 불가능한 실정이다.

둘째, 원가기준의 요금책정²⁶⁾이 이루어지지 않고 있다는 것이다.

정보가 독점적으로 제공하던 형태 하에서는 즉, 시장경제에 의한 자유경쟁이 아닌 시장환경 하에서는 당연한 것이었는지 모르지만 원가기준이 아닌 통신 서비스 전체에 대한 초기 비용 및 서비스 간의 요금관계 등을 기준으로 책정됨으로 인해 불합리한 요금이 책정되어 있다고 보여진다.

셋째, 서비스간 상호보전을 위한 가격결정이 이루어 진다는 것이다.

앞에서 언급한 것처럼 통신서비스의 가격은 원가에 의해 이루어지지 않고 있기 때문에 특정 서비스는 많은 이익을 남기고, 특정 서비스는 원가수준에도 미치지 못하는 가격이 책정되어져 있다. 예를 들면 전화서비스의 경우 시내통화의 원가 보전은 시외전화에서 이루어지고 있는 실정이다.

둘째, 촉진을 위한 체계적인 조직이 결여되어 있다.

적극적인 촉진을 위해서는 촉진을 담당하는 전담부서가 있어 촉진전략 수입, 집행, 통제, 평가 등을 실시해야 하나 최근까지는 영업부서의 한 파트만이 담당, 별도의 조직이 존재하지 않음으로써 변화하는 시장 환경과 이용자 욕구를 제대로 반영할 수 없었다.

셋째, 적극적인 영업활동의 결여이다.

통신 서비스의 경우 독점에 의한 서비스 제공이었으므로 적극적인 인적 판매활동은 필요치도 않았으며 더욱이 대응 영업조직도 존재하지 않았다.

넷째, 광고전략의 부재이다.

구매자가 스스로의 욕구를 채우기 위해 서비스를 찾는 시장환경 하에서는 광고라는 것이 필요치 않았다. 그러므로 통신 서비스에서의 광고란 이용요금의 변경, 신규서비스의 제공 등 이용자에게 고지해야 할 내용을 인쇄매체를 통해 알려주는 정도이었다. 또한, 광고라 해야 전략적인 체계성이 결여되어 전체의 광고활동을 통일하는 이념이 없고 일반적으로 광고문안이 지시형 내지 고지형의 성격을 많이 띠고 있으며, 광고의 효과를 측정하기 위한 활동과 고객의 의견을 청취, 반영하는 활동이 거의 없었다.

다섯째, 체계적인 홍보활동의 결여이다.

통신 서비스의 독점 제공하에서 홍보활동을 위한 조직적이고 체계적인 전략이 없었다. 홍보활동이란 기업의 활동을 뉴스매체를 통해 기사화 함으로써 매우 적은 비용으로 기업관련 정보를 고객에게 전달함과 동시에 좋은 기업이미지를 형성하는데 그 목적이 있다²⁷⁾고 할 때 우리나라 통신 서비스 사업자들은 적극적인 홍보활동을 수행하지 못했다고 볼 수 있다. 그 원인으로는 홍보에 대한 인식 및 홍보활동 조직의 부재, 홍보효과를 고려한 적정매체의 선정 실패, 홍보 프로그램 개발 부재, 외부 전문업체 활용미비 등을 들 수 있다.

여섯째, 다양한 할인요금제의 활용 미흡이다.

통신 사업자에게 있어 가장 큰 비중을 차지하는 원가요소는 통신 서비스를 제공하기 위한 설비에 대한 투자비용이다. 또한 고품질의 통신 서비스를 고객에게 제공하기 위해서는 가장 많은 고객이 이용하는 최번시를 기준으로 설비를 마련해야 한다. 그러나 통신 사업자는 최번시와 이용이 낮은 시간대의 차이가 크므로 통신설비 이용을 최적화 시킬 수 있는 적정 설비투자가 중요하다. 따라서 통신 사업자는 서비스 이용고객의 이용시간대를 분산시키는 전략이 필요한 데 이러한 분산전략 중 하나가 다양한 할인요금제의 도입이다.

우리나라 통신 서비스에서도 시간대별 할인요금제가 도입, 실시되고 있으나 통신량에 따른 할인요금제, 요약제 요금 등 좀 더 다양한 할인요금제가 요구된다.

일곱째, 거리별 요금편차의 해소이다.

우리나라 통신 서비스의 요금구조 중 또 하나의 문제점은 시내, 시외 요금의 격차가 크다는 것이다. 최근 한국통신은 이러한 문제점을 해결키 위해 시내, 시외요금 격차를 줄이기 위해 전화 서비스의 경우 통화권을 광역화하기 위한 작업을 진행 중에 있다.

3. 촉진전략 측면의 문제점

우리나라 통신 서비스의 촉진상의 문제점은 다음과 같다.

첫째, 체계적인 촉진전략이 수립되어 있지 않다.

통신 서비스의 경우 현재까지는 공기업으로써 독점사업을 유지해 온 관계로 공급이 항상 부족한 상태에서 주로 생산면에만 치중하여왔기 때문에 촉진을 위한 체계적인 전략수립은 신경을 쓰지 못했다. 그러나 이제는 국민소득의 증가와 더불어 경제의 고도성장으로 막대한 시설투자로 인한 공급과잉에 직면하게 되었으며 통신시장의 경쟁원리 도입 및 개방으로 인해 촉진전략의 중요성이 대두되게 되었다.

4. 유통전략 측면의 문제점

통신 서비스에 있어 유통전략 측면에서의 문제점은 앞에서도 언급한 것처럼 소비자 시장이 아닌 공급자 시장이 갖는 전형적인 특징으로 소비자를 위한 마케팅 차원의 전략은 마련되지 않았다는 것이다. 따라서 한국통신의 경우 타지별로 운영되고 있는 전화국은 자신들이 제공하는 통신 서비스를 보다 가깝고 편리하게 소비자에게 제공한다는 원리적인 목표를 지향하고는 있었지만 각 전화국에서 이루어지고 있는 무형의 고객 서비스는 고객 응대태도, 집무태도, 이용안내, 전화응대 등 다른 여타 서비스 산업에 비해서는 개선해야 할 부분이 상당히 존재하고 있다고 할 수 있다.

특히 정보통신 서비스 상품의 판매촉진을 위해서는 기존의 전화국 영업망 이외에 새로운 영업망의 개발이 요구되고 있다. 또한 전국 영업망을 이원화하여 전보, 시내, 시외, 국제전화, 114 안내, 전화고장접수업무 등 기본 통신 서비스는 고객이 전화국을 찾아가지 않고 전화로 모든 업무를 취급할 수 있는 시스템의 구축이 필요하며 HiNET-P, CON-LAN 등 새로이 개발된 정보통신 관련 신상품의 판촉을 위해서는 다양한 영업망의 구축과 영업전략이 마련이 요구되고 있다.