第3節 地理的 變化

도시가 膨脹함으로 인하여 대도시를 형성하고, 대도시의 경계선을 넘어 주변의 넓은 지역에 새로운 中規模 도시를 형성 함으로 인하여 거대한 勢力圈을 형성하게 된다. 그러므로 大都市圈을 이해하기 위해서는 인접지역까지도 파악하는 廣域的인 고찰이 필요하다. 서울을 중심으로 안양시, 광명시, 부천시, 하남시, 의정부 시, 과천시 등이 도시가 팽창함으로 인하여 형성된 도시라 할 수 있다.

1. 大都市圈

대도시권이란 보통 대도시와 그 주변을 포함하며 중심이 되는 도시와 밀접한 관계를 가진 주변도시를 포함한 지역 전부를 의미한다. 대도시권의 구조에 대한 이론으로는 일찌기 시카고 대학의 버거(Burgses, K. W.)는 同心圖構造說을 제창하였고, 디킨슨(Dickinson, E.W.)과 퀸(Queen, S. A.), 토마스(Thomas, L.F.) 등은 三地帶論을 발표 하였다.³¹⁾

(1)同心圓構造說(Concentric Zone Theory)

1925년 시카고 대학의 버거(Burgges, E.W.)는 시카고시의 실증적인 연구를 통하여 대도시 지역은 5개의 기능지역이 同心圈을 이루고 있다고 하였다. ①. 中心業務地區 ②. 漸移帶 ③.勞動者住宅地帶 ④.中流住宅地帶 ⑤. 定期券通勤地帶가 동심원을 중심으로 지역분화를 이룬다고 하였다(그림3-2).

제1지대 = 중심업무지구(central business district, 略하여 CBD)는 도시의 중심지로 관공서나 문화시설, 사무실, 언론기관, 백화점, 고급전문상가 등이 집중되어 있는 지역이다. CBD의 특징은 晝間에는 사람이 분비지만, 夜間에는 인적이 드물어 주야의 인구차가 큰 것이 특색이다.

제2지대 = 점이대(zone of transition)는 CBD의 주위에 위치하여, 제1지대의 팽창으로 경공업의 작업장겸 주택, 정도가 낮은 상점 등이 점거하는 지대로서 土地의 用途가 차차 移轉해 가는 곳이다.

제3지대 = 노동자 주택지대(zone of workingmen's homes)는 공장과 그곳에서 일하는 노동자, 그밖의 저소득자들의 주민, 이들을 대상으로 하는 식료품 및 일용잡화상점들이 점거하는 지대이다.

제4지대 = 중류주택지대(zone of middle class dwellers)는 CBD에서 일하는 샐러리맨, 그리고 中·小사업가, 전문직종사자들, 즉 中産層의 주택지대이다. 따라서 이 지대는 CBD의 발전에 상응하여 발전하며 낮에는 직업이 없는 노인 어린이들 만 남고, 밤이면 인구가 증가하는 지대이다.

제5지대 = 정기권통근자지대(commuter's zone)는 교외로 확산한 주택지대로서 田園的 景觀이 특징이다. 위성도시가 이 지대에 포함된다고 할 수 있다. 이 지대는 대부분 CBD의 통근자들이기 때문에, CBD와는 대조적으로 晝間에는 인구가 減少하고, 夜間에는 定住人ㅁ數에 달하여 寢室地帶(bed-room town)라 고도 한다.

(2)三地帶論

디킨슨(Dickinson, R.E. )은 1947년 도시의 역사적 발전과 지대구조를 종합하여 도시는 中央地帶(central zone), 中間地帶(middle zone), 外角地帶(outer zone) 등의 三地帶가 일종의 동심원구조를 이룬다고 하였다.

①중앙지대는 역사적인 구도시를 포함한 도시의 중심부로 서울의 중구, 종로구를 예로 들 수 있다. 여기에는 소매업, 도매업, 공공기관, 사무실 등이 포함된다. 고층화와 가옥밀도가 높다.

②중간지대는 중앙지대 외측으로 개인주택이 많고, 公共用空地는 적다. 초기에 입지한 공장도 분포하고 있으나 점차 公害 및 여러 가지 문제로 인하여 공장이 밀려나고 새로이 住宅團地가 형성되고 있는 지역이다(구로지구).

③외각지대는 최근의 자동차교통의 발달에 의하여 도시화 된 지대이다. 都市的 土地利用 및 農村的 土地利用이 혼합된 지역을 말한다. 예를들면 상계동,문정동 등이 있고 새로이 형성되는 지역으로 일산, 평촌 등이 있다.

이 외에도 퀸(Queen, S.A.)과 토마스(Thomas, L,F. )의 3지대론이 있다. 이들은 中心地域(inner city), 周邊地堞(urban fringe or suburb). 背後地 (hinterland)로 구분하고 있다.

(3) 扁形理論(Sector Theory)³²⁾

이 이론은 1942년 Hoyt,H.에 의해 발표된 이론이다. 그는 미국의 142개 도시에 대한 연구결과 도시의 지역구조가 中心業務地區(CBD: central business district)를 중심으로 각 기능별지역이 선형으로 전개 되고 있다고 했다(그림3-3).

그림에서 보는 바와 같이 중앙업무지구를 중심으로 扇型으로 뻗어있는 지하철이나 도로를 따라 상점가나 경공업지구가 형성되어 있고 이러한 지구주변에 저급주택지구 고급주택지구가 형성되는 경향이 있다고 하였다. 즉 기능지역의 배치에 있어서 교통로의 방향을 따라 유사한 토지이용이 扇型으로 확대된다는 것이다.

(4) 多核心理論(Multiple Nuclei Theory) ³³⁾

하리스와 울만이 1945년 발표한 이론으로 동심원구조설이나 선형이론이 單一 核心을 중심으로 도시가 형성된다고 한데 대하여. 다핵심이론은 (그림3-4)에서 보는 바와같이 몇 개의 핵심을 중심으로 형성된다는 것이다. 이 이론에서 핵심이라 하는것은 그 주변에서 성장이 일어나는 어떤 牽引的 要素(주거, 업무, 공업, 기타)를 의미한다.

2. 衛星都市³⁴⁾

위성도시는 경제적인 측면에서 보면 중심도시에 從屬되는 도시이지만 독립된 도시체계를 가지고 존재하는 중·소도시이다. 영국식 衛星都市의 槪念은 첫째, 위성도시는 대도시와 從屬關係에 있다. 둘째, 대도시와는 녹지나 농경지에 의해서 떨어져 있다. 셋째, 거주시설과 산업 시설, 사회생활에 필요한 시설을 구비하여 獨立的이다.

一般的인 槪念으로는 衛星都市는 첫째, 대도시 주변에 위치하나, 母市의 시가지와 연속되어 있지 않고. 둘째, 대도시의 거주, 상업, 공업, 농업 등 일부 기능을 담당하고 있다. 셋째, 母市와 통근, 통학, 사회생활 등 여러 면에서 밀접한 관련를 가지고 있다. 위성도시를 그 특성상 廣義와 狹義의 위성도시로 나눌 수 있다.

(1)廣義의 衛星都市

광의의 위성도시는 대도시 주변에 분포되어 있는 모든 도시를 의미한다. 광의의 위성도시는 도시의 膨脹과 交通의 發達로 인하여 형성된 것이 보통이고 기존의 주변도시가 변질 된 것도 있다 광의의 위성도시는 도시주변에 위치해 있기 때문에 도시기능의 일부를 분담하게 된다. '즉 도시내의 공장이동, 학원, 주거 등의 기능을 분담하고 있다. 서울을 중심으로 볼 때, 안양, 의정부, 부천, 구리, 하남, 성남 등이 독립된 서울의 위성도시이다. 서울주변의 위성도시가 계속 팽창할 경우 서울에 편입 될 가능성이 매우 크다.

(2)狹義의 衛星都市

협의의 위성도시는 대도시로의 인구 집중을 피하기 위하여 計劃的으로 建設 된 도시를 말한다. 협의의 위성도시는 대단위의 주택지와 공업지를 건설하여 人ㅁ를 分散시킬 目的으로 건설되는 도시를 말한다.

3. 近郊

근교(또는 교외지역)는 도시와 도시를 둘러싸고 있는 村落과의 接境埴帶에 있는 모든 도시적 집단을 말한다. 이러한 지역은 대도시권의 제2차권, 즉 퀸(Queen, S.A.)과 토마스(Thomas, L.F.)의 周邊地域(urban fringe or suburb)에 해당된다. 근교는 도시의 격심한 팽창으로 시가지가 확장되어 공장이나 학교 등의 도시의 일부기능을 분담하며 주택의 수가 급격히 증가하여 도시적 요소를 갖추게 된다. 또한 근교는 도시의 팽창으로 말미암아 농경지가 감소하고 겸업농가가 증가하여 촌락적 요소가 줄어들게 된다. 이에 따라 근교지역에서는 화초 및 고급채소 등의 수익성이 높은 集約的인 近郊農業이 발달하게 된다. 예를 들어 서울과 성남의 접경인 세곡동, 복정동, 원지동 등이 근교농업이 발달한 지역이라 할 수 있다. 그리고 근교는 중심도시로 이동해가는 지역이며, 도시화가 완성되면 중심도시로 편입되는 특이성을 가지고 있다.