Ⅳ. 다채널 시대의 시청자 이익을 극대화 하는 경제적인 프로그램 편성
다채널시대에 시청자와 방송사의 이익을 극대화 시키기 위한 편성방안은 무엇인가? 시청자에게는 자신의 선호에 따라 프로그램을 선택할 수 있도록 선택의 다양성을 제공하여 주고, 정보화 시대에 필요한 정보와 볼거리를 제공함으로서 정보의 유용성을 증대시키는 것이고, 방송사의 측면에서는 다채널 시대에 경쟁의 우위를 점해 고시청률을 확보하여 광고재원을 극대화 시키거나, 일정의 시청률을 유지시키면서 제작비를 최소화하는 편성방안을 수립하는 것이라 할 수 있다.
다채널시대의 효율적인 편성방안에 대해 연구하기 위해 우선적으로 편성의 개념에 대해 살펴보고자 한다.
김규22)는 편성은 '방송사항의 종류, 내용, 분량 및 배열에 관한 결정행위 및 그 과정의 결과'라고 정의하였으며, 차배근은 '편성이란 무엇을 누구에게 언제 어떻게 얼마나 들려주고 보여주느냐를 결정하고 이들 프로그램을 배열하는 전 작업을 말한다'라고 정의하였다. 그러나 이러한 미시적인 편성개념은 최근에 와서 거시적인 개념으로 바뀌어가고 있는데, 이권영은 '편성이란 장기적인 안목으로 계획을 세운다는 점에서 전략이고 편성방침에 따라 프로그램을 제작하는 것은 전술이며, 프로그램의 실제방송은 전투다. 따라서 각 프로그램은 편성의 산물이자 그 결과이다. 편성은 이미 만들어진 프로그램의 단순한 배열이 아니라, 프로그램의 제작방향과 한계를 긋는 기능을 갖고 있다' 라고 주장하였으며, 최양수23)는 '편성행위는 방송사라는 하나의 유기체가 환경의 변화에 적응 하여 생존해나가는 전략의 핵심분모로서 프로그램의 기획, 제작, 구매, 판매를 모두 포함하는 것'이라고 주장하고 있다. 구체적으로 최양수는 편성의 범위를 시청자 조사, 프로그램 기획 및 제작과 구매결정, 편성전략의 수립, 편성성과의 평가로 제시하고 있다.
이렇듯 편성에 대한 정의는 학자들마다 다소 차이가 있기는 하나 다채널 시대를 맞이하여 편성의 범위를 프로그램의 분량 및 배열에 관한 결정행위로 인식하는 미시적 개념에서 프로그램의 기획, 제작, 판매, 구매에 이르는 방송의 전과정을 포함하는 거시적 개념으로 인식하는 경향이 강해지고 있으며, 방송사 에서도 편성의 기능과 범주가 확대되어가고 있다. 특히 편성은 프로그램의 기획, 구매, 판매의 개념을 포함하면서 방송 경영, 마케팅과 직결되는 전략으로 인식되고 있는 추세이다.
본고에서는 시청자의 이익과 방송사의 이익을 극대화하기 '위한 공중파 상업 방송의 편성방안에 대해 크게, '프로그램 기획', '편성전략의 수립'의 측면에서 고찰하고자 한다.
1. 프로그램의 기획
프로그램의 기획은 백지상태에서 선을 긋고 모양을 만들어 나가는 작업으로 편성의 가장 중요한 업무라 할 수 있다. 프로그램 '기획'이란 프로그램의 구체적인 방향과 내용, 출연진 선정 뿐 만 아니라 제작비까지 책정하는 것으로 프로그램의 성패를 결정짓는 매우 중요한 단계이다.24) 때문에 프로그램 기획단계에서는 프로그램의 성패에 영향을 미칠수 있는 여러가지 요인들, 대상 시청층과의 부합여부, 상대사와의 차별성, 제작의 효율성, 경제성 등을 고려하여야 한다. 그러나 그동안 독점적 경쟁상태에서 경쟁해 온 우리나라의 공중파 상업방송 은 이러한 다양한 변인들을 고려하여 프로그램을 기획하기 보다는 제작비를 최소화하면서 시청률을 유지하는 프로그램을 중점적으로 기획하였다.
그러나 채널간의 경쟁의 심화로 제작비를 최소화하는 프로그램을 일률적으로 제작하는 방송사 간의 묵시적인 규약이 깨어지고25) 시청자의 기호가 세분화 되면서 다수를 겨냥한 대중적인 형식의 기획에서 고품질의 다양한 프로그램을 제작하기 위한 새로운 편성기획이 요구되었다. 고시청률을 겨냥한 대형 프로그램의 기획, 다수 시청자가 아닌 특정 집단의 시청자를 겨냥한 독창적 형식의 프로그램 개발, 판매창구를 다양화 시킬수 있는 프로그램의 제작등 기존의 획일적인 편성 기획에서 다양한 시각의 편성기획이 필요하게 되었다.
시청자와 방송사가 동시에 이익을 추구하기 위한 편성을 위해서는 방송사로 하여금 시청자들의 다양한 이익/기호 (diverse public interest programming)에 맞는 프로그램을 제작하고 다양한 방법으로 방송사의 이익을 추구하여야 한다. 따라서 다채널 시대에 시청자의 요구와 기호에 부합하면서 이익을 추구하기 위한 프로그램 기획의 기본모델은 다음과 같이 제시될 수 있다.
그림에서 알 수 있듯이 다채널 시대에 시청자와 방송사의 이익을 극대화 하기 위해서는 방송사는 시청자의 기호, 시청패턴, 정서등을 신속하고 정확하게 파악하여 이를 프로그램 기획에서부터 반영시켜야 한다. 프로그램 기획단계에서 고품질의 제작을 통해 경쟁에서 우위를 점하고 이익을 추구하기 위해서는 다양한 제작방식, 판매, 편성전략을 강구하여야 한다. 때문에 다채널 시대에는 1회의 방송으로 이윤을 극대화하기 보다는 다양한 판로와 방송을 통해 방송사 의 이윤을 추구하여야 한다. 시청자들의 다양한 기호와 요구에 부응하면서 방송사의 이익을 극대화 시킬 수 있는 방안에 대해 구체적으로 살펴보자.
2. 시청자들의 다양한 선호 충족과 방송사의 이익을 위한 프로그램 기획
제작기술의 발달, 채널간의 경쟁 심화등으로 인해 방송사는 새로운 형식의 프로그램 기획 개발의 필요성에 직면하게 되었다. 쇼, 드라마, 코미디, 뉴스, 다큐멘터리로 분류되는 기존의 프로그램 쟝르로는 치열해져가는 경쟁에서 우위를 점하기 어렵고 변화하여 가는 시청자의 기호에 부응하기 힘들게 되자, 제작자들은 새로운 프로그램을 개발해내야 하는 중압감으로 여러쟝르의 형식을 혼합하여 새로운 형식의 프로그램을 제작하게 되었다. '탈쟝르'26)라는 용어로 대표되는 최근의 제작경향은 고시청률을 겨냥한 제작 전략이라 할 수 있다. 그러나 이러한 탈쟝르화 현상은 다수 대중을 끌어들이려는 상업적인 전략으로 오히려 프로그램의 동질화를 초래하면서, 전문화·세분화되는 시청자의 기호와 요구에 부응하지 못하다는 비판이 제기되고 있다.
때문에 다채널 시대에 시청자들의 다양한 선호를 충족시키기 위해서는 다수 대중보다는 '계층별', '시청 선호도별' 등 다양한 차원에서 시청자를 집단으로 구분하여 특정 집단을 겨냥한 고품질의 프로그램을 기획하여야 하며, 고품질의 프로그램 제작에 필요한 제작비는 제작의 다각화와 판매의 다각화로 충당하여야 한다.
보다 구체적으로 시청자들의 다양한 선호와 요구를 충족시키고 방송사가 이익을 추구하는 프로그램 기획에 대해 살펴보자.
1) 고시청률을 겨냥한 대안적인 프로그램의 기획개발
다수시청자 모형을 위주로 하는 프라임타임 시간대의 프로그램 기획으로 가장 중요한 것은 고시청률 형식의 프로그램 개발이다. 때문에 방송사들은 제작비의 감소보다는 제작비를 증가시켜 시청률을 높이는 것을 최우선으로 하고 있다. 그러나 이러한 전략은 '드라마'와 같은 장르의 특정 프로그램을 집중화 시켜 제살깎기 식의 경쟁을 유도시켜, 프로그램 제작비 만을 과도하게 투자할 뿐 고시청률 효과를 올리지 못하고 있다. 따라서 방송사가 이익을 추구하기 위해서는 제작비를 줄이면서도 고시청률 효과를 낼 수 있는 대안적인 고시청률 프로그램 형식의 기획 개발이 필요하다.
제작비를 줄이면서 시청률을 유지하거나 상승시키는 대안적인 프로그램의 기획은 여러가지가 있을 수 있으나, 대안적인 프로그램 기획시 유의하여야 할 것은 효율성을 중시한 대안적인 프로그램의 기획이 시청자의 이익과 상치되어 서는 안되며 시청자의 이익 증대에 기여하여야 한다는 것이다.
예를 들어 현재 고시청률 프로그램으로 인식되어 있는 장르가 드라마이다. 그러나 드라마는 편당 제작비가 3천만원에서 1억원으로 많은 투자를 요할 뿐 아니라, 현재 우리나라 방송 4사를 통해 제작되는 드라마는 주당 40여편으로 연기자 층이나 제작여건을 감안할때 과포화된 상태로 제작비 투자와 관계없이 졸속화 될 우려가 있다. 때문에 드라마와 대체될 수 있는 프로그램의 기획은 시청자, 방송사의 이익을 증가시킬 수 있는 기획이라 할 수 있다.
드라마와 대체될 수 있는 프로그램의 기획은 일단 드라마의 시청층을 흡수 하고 드라마의 제작비보다는 저렴하며 시청자의 흥미를 끌 수 있어야 한다. 이러한 프로그램으로 가장 적합한 것이 '지적 엔터테인먼트 (Infotainment Programm)' 이다. 지적 엔터테인먼트 프로그램은 20대 이상의 성인 남.여 계층을 주요 타겟으로 현재 밤 9시, 10시대에 편성되고 있는 드라마의 시청층과 동일하며, 드라마에 비해서 제작비가 낮기 때문에 드라마의 대상 시청층을 확보하면서도 효율적인 제작을 할 수 있다.
정보화 시대에 시청자들의 정보에 대한 요구와 필요성이 같이 증가하고 있기때문에, 과거 신문이나 잡지에서 얻었던 지식과 정보를 영상매체인 TV를 통해서 전달받으려는 욕구가 강해지고 있다. 때문에 정보성이 강한 「리얼리티」, 「퀴즈」, 「다큐멘타리」와 같은 장르의 프로그램에 흥미성을 보강시킨 「지적 엔터테인먼트」 프로그램은 시청자들의 관심을 단시일내에 집중시킬 수 있다.
이와같은 대안적 프로그램의 개발은 시청자들에게 다양한 프로그램을 제공 하면서 방송사의 이익을 추구할 수 있다고 본다.
2) 제작 방식의 다각화, 단계화
투자와 효과가 모두 유동적일때 투자와 효과의 차이를 극대화 하는 방법은 제작의 단계화이다. 제작의 단계화란 프로그램 제작시 기획부터 완성품에 이르기까지 단계별로 프로그램을 완성하여 이를 상품화 하는 것이다. 예를 들어 다큐멘타리 제작의 경우 리포터나 자막이 없는 Clean Video를 우선 제작한다. Clean Video는 다른 나라의 방송사나 케이블, 영화사, 비디오사등에 재가공용 소프트로 판매되는데, 우리나라 KBS2에서 방송하고 있는 '퀴즈탐험 신비의 세계'프로그램은 일본 TBS에서 제작한 동물 다큐멘타리 '기상천외 동물천국' 의 Clean Video를 구입하여 편집하여 스튜디오 제작과 함께 새로운 프로그램 으로 만든 것이다.
이후 Clean Video에 리포터의 설명이나, 자막등을 처리하여 본방송 프로그램용으로 제작 방송한다. 일본의 민영방송27)의 경우 이러한 프로그램 기획으로 과감한 투자를 하여 고품질의 프로그램을 제작, 여러단계를 거쳐 판매 방송함으로써 이익을 추구하고 있다.
제작방식에서도 방송사가 기술, 인력, 재원을 100% 투자하기보다는 다른 미디어와 공동으로 제작함으로서 제작비의 부담을 덜고 고품질의 프로그램을 기획 할 수 있다. 예를 들어 SBS의 시청자 참여 게임 프로그램인 '생방송 달려라 코바'의 경우 게임의 개발은 컴퓨터 소프트 전문 제조회사인 동서게임이 개발함으로서 SBS는 제작비의 부담을 줄이면서 어린이/청소년층을 겨냥한 새로운 형식의 프로그램을 개발할 수 있었다고 본다.
3) 프로그램 활용의 다각화 (One Source-Multiuse) 를 위한 기획
프로그램 활용의 다각화 (One Source-Multiuse)란 프로그램을 여러가지 형태로 재가공하거나 프로그램의 배급창구를 다양화시켜 부가적인 수입을 올리는 것이다.
공중파 TV를 통해 방송된 프로그램을 케이블을 통해 재방송하거나 비디오로 다시 제작 판매하거나 컴퓨터 게임등으로 이용하거나, 한개의 프로그램을 다양한 형태로 이용 부가가치를 높이는 것을 말한다. 일본의 니흔 TV의 풍물 퀴즈 프로그램인 '퀴즈 Show By Show By'의 경우 프로그램의 제작을 2 단계로 만들어 수출용과 국내용으로 제작하고,프로그램 수출 뿐만 아니라, 스튜디오 구성과 장치등을 판매하며, 프로그램의 진행방법까지 수출한다.
이와같이 하나의 프로그램을 여러가지 형태로 재가공 판매하는 'One Source-Multiuse' 기획은 많은 제작비를 요하는 고품질의 프로그램의 제작을 가능하게 하면서 상업방송의 경쟁력을 강화시킬 수 있을 것이다.
3. 프로그램 편성전략
편성전략이란 제작, 구매한 프로그램의 방송 시간대를 결정하고 이들 프로그램을 전략적으로 배열하는 행위를 말한다. 따라서 편성전략은 한 방송사가 획득할 수 있는 시청자의 수에 직접적인 영향을 미치며, 시청자의 측면에서는 프로그램 시청가능성 (access) 여부를 결정짓는 중요한 작업이라 할 수 있다.
따라서 다채널 시대의 효율적인 편성 전략은 시청자의 다양한 요구를 충족 시키기위해 시청자들의 다양한 프로그램 선택권을 보장하고 최고의 시청률을 추구할 수 있도록 프로그램을 배열하는 것이라 할 수 있다. 그러나 그동안 공중파 상업 방송사에서 추구한 편성전략은 다양한 선택권을 고려하지 않은채 다수를 끌어들이기 위한 편성전략에만 초점을 맞추었다.
예를 들어 방송사들이 많은 시청자들이 시청하는 시간대에 다수의 시청자들이 선호하는 특정 프로그램을 집중 편성하여 방송사에 관계없이 프로그램 유형, 대상층, 내용등이 거의 유사한 프로그램들이 집중되는 경우다.28)
예를들어 주말 저녁 7시 시간대 KBS2, MBS, SBS 모두 같은 형식의 버라이어티 코미디 프로그램을 편성하는 것이 그 예라고 할 수 있다. 또 이와는 상반되게 시청률이 낮은 시간대나, 각 시청자 집단들이 첫번째로 선호하는 프로그램의 유형에 대한 일치도가 너무 낮은 경우 방송사는 각 시청자 집단들이 가장 선호하는 프로그램을 제작하기보다는 각 시청자 집단들이 가장 거부감이 없는 프로그램을 편성하는 경우가 있는데 이러한 편성 역시 채널간의 유사한 편성을 초래하게 된다.
공중파 상업방송에서 가장 빈번히 사용하고 있는 이러한 두가지 편성전략은 채널간의 편성의 획일성을 초래하며, 세분화, 다양화되는 시청자의 선호나 패턴을 전혀 고려하지 않은 편성전략이다. 때문에 다수를 끌어들이기 위해 사용하는 획일적인 편성전략은 다채널 시대에 다수의 시청자를 공중파 TV에 끌어 들이는데 오히려 실패할 확률이 크다.
다채널 시대에 시청자 시청 패턴의 특성으로는 능동성, 선별성, 시청자 기호의 세분화, 시청프로그램의 편식성이 증가하는 시청자 극화로 특징지워진다. 특히 다채널 시대에 나타나는 시청자 시청패턴중의 하나는 시청자 극화 현상이다. 시청자 극화란 시청자들은 자신들만의 레파토리를 정하고 그 레파토리 안의 프로그램만을 많이 시청한다는 것이다. Brosius29)는 이러한 현상을 텔레비전 시청의 충성도라는 개념으로 접근 분석하였는데, 채널 충성도와 프로그램 유형 충성도를 분석한 결과 다양한 시청자 집단에 따라 다양한 프로그램 유형 충성도를 보인다고 설명하고 있다.
이는 시청자들은 전 시간대에 걸쳐 특정 유형의 프로그램을 계속해서 시청 하려는 경향이 강하다는 것이다. 예를들어 뉴스 시청자는 시간대별로 뉴스를 골라서 선택, 시청하고, 드라마 시청자는 드라마를 시간대별로 선택 시청한다는 것이다. 따라서 현재 시간대별로 동일한 장르의 프로그램을 집중 편성하는 획일적인 편성은 시청자에게 다양한 선택의 기회를 제공하지 못할 뿐만 아니라 방송사의 측면에서도 취향이 다른 소수의 시청자를 끌어들이지 못함으로서 총 시청자 수의 증대를 끌어내지 못하기 때문이다.
때문에 다채널 시대에 세분화 된 시청자의 기호에 부응하고 시청자 수를 증대시켜 이익을 극대화하기 위해서는 Rothenberg가 제시한 양식 선택모델 (Modal Choice Model)'에 입각한 편성전략을 수립하는 것이 바람직하다.
양식 선택모델 (Modal Choice Model)은 여러 방송사가 유사한 선호도를 가진 시청자를 계층이나 선호도별로 구분하여 각 방송사가 적정예산의 범위내에서 각 집단을 겨냥하여 최고의 수준으로 제작한 프로그램을 동일시간대에 혹은 전체 방송시간대에 걸쳐 균형있게 배열하는 건을 의미한다. 예를들어 A 방송사가 유사한 시청선호도를 가진 집단 A를 겨냥하여 이들이 원하는 프로그램 A를 제작 편성하고, B라는 방송사는 A집단과는 다른 시청 선호도를 가진 B 집단을 겨냥하여 B 라는 프로그램을 제작 동시간대에 편성하는 전략 을 말한다.
즉 각 방송사가 다른 유형의 선호도를 가진 시청자 집단을 공략하여 프로그램을 동 시간대에 혹은 전체 시간대에 걸쳐 균형있게 배열함으로서 공중파 상업 TV의 전체 시청자 수를 증대시킬수 있다는 것이다 (Rothenberg).30) 이는 기존의 편성전략 중 대체편성 (Alternative Programming)과 유사한 개념의 편성전략이다. 그러나 대체편성 전략이 특정계층을 대상으로 한 전문 프로그램의 편성인 반면 양식선택 모델 (Modal Choice Model) 전략은 일반 시청자의 기호를 세분화하여 기호에 맞는 대중적인 프로그램을 차별화 되게 편성한다는 점에서 차이가 있다.
그러나 양식 선택모델 (Modal Choice Model)의 성공여부는 유사한 선호도를 가진 집단의 크기와 선호도의 차이에 달려있다. 만약 동일 시간대 유사한 선호도를 가진 두번째 집단이 그리 크지않다면 다른 방송사는 다른 유형의 프로그램을 제작하기보다는 A 프로그램과 유사한 프로그램을 제작함으로서 시청자들을 유인하려고 할 것이고 다른 방송사들도 이와같은 편성전략을 사용할 것이다. 따라서 프로그램의 모방은 다른 유형의 프로그램을 선호하는 시청자들이 특정유형의 프로그램을 선호하는 시청자들의 분할분보다 커질때까지 계속 되면서 획일적인 편성전략을 초래할 것이다.
그러나 다채널 시대의 수용자 시청패턴에 관한 연구 결과에 의하면 생활이 전문화 복잡화되어감에 따라 시청자의 기호 역시 전문화 세분화 되어가고 있는 추세이다. 따라서 '다양한 프로그램의 배열이 다수를 끌어들일 수 있다'는 양식 선택모델 (Modal Choice Model)에 근거한 편성전략이 다채널 시대에 시청자 방송사 모두에게 이익을 줄 수 있을 것이다.
따라서 양식 선택 모델 (Modal Choice Model)에서는 다양성의 개념이 중시된다고 하겠다. 그러나 여기서 의미하는 다양성은 단순히 다양한 프로그램의 장르를 의미하는 것은 아니다.
예를 들어 1994년 1월부터 4월까지 KBS2, SBS, MBC의 월, 화 밤 10시대 편성은 시청자와 방송사의 이익을 극대화 하는 성공적인 양식 선택 모델에 근거한 편성전략으로 평가할 수 있는데, 당시 밤 10시 시간대 KBSI은 40대 이상의 장년충과 남성층을 겨냥한 역사드라마 '한명회'를 편성하였고, SBS는 20, 30, 40대 여성층을 겨냥한 멜러드라마 '결혼', MBC는 10, 20대 청소년 젊은충을 대상으로 한 스포츠 드라마 '마지막 승부'를 편성하여 각 프로그램 모두 총평균 가구 시청률 80% 에 육박하는 매우 높은 시청률을 기록하였고,31) 채널별 평균 점유율은 한명회 32%, 결혼 33%, 마지막 승부 46%을 기록함 으로서, 다수의 시청자를 TV로 끌어들이는데 성공함과 동시에 시청자의 다양한 선호를 충족시킨 것으로 평가되고 있다.
이러한 경우 프로그램의 유형별로 볼때 모두 드라마로 전형적인 획일적인 편성으로 인식될 수 있으나, 프로그램의 대상층, 내용 전개등이 서로 다르기 때문에 다양한 편성 전략으로 평가할 수 있는 것이다.
따라서 양식선택 모델 (Modal Choice Model)에 입각한 편성전략에 대해 구체적으로 논의하기 위해서는 다양성의 개념을 다각적인 차원에서 이해하여야 한다.
Wildman & Owen (1985)32)은 다양성을 3가지 의미로 제시하고 있는데, 첫째, Product Diversity (생산적인 의미의 다양성)으로 프로그램 제작에 있어서의 변화와 선택을 의미하는 것이다. 예를들어 뉴스를 제작할때 어느 시간 대에 어느 앵커를 기용하여, 어떻게 진행할 것인가, 스포츠 뉴스의 비중을 어떻게 늘릴것인가?, 등 제작에 있어서의 선택가능성을 의미한다. 둘째, Idea Diversity(아이디어의 다양성) 으로 프로그램의 소재, 가치, 사상의 자유로움과 선택을 의미한다. 아이디어의 다양성은 주로 정치적 이데올로기에서 얼마나 자유로운가를 측정하는 것으로 많이 사용되었다. 셋째, Access Diversity (접근의 다양성)으로 다양한 의견이 프로그램에 반영될 수 있는 기회를 의미한 다. 즉 미디어가 어떠한 계층이나 사상, 의견에 균등하게 시간을 분배하는 것 을 의미한다. Wildman 과 Owen은 이 3가지 차원의 다양성이 충족되어야만 진정한 다양성이 이루어진다고 주장하고 있다.
Blumer33)는 방송이 지녀야 할 다양성의 차원을 6가지로 제시하고 있는데, 첫째; 내용상의 다양성 (Substantive diversity)으로 방송에 반영되는 의견의 다양성 (opinion-oriented diversity), 집단의 다양성 (group-oriented diversity)및 가치의 다양성 (value-oriented diversity)등을 말하며, 둘째; 프로그램 유형의 다양성 (programme type diversity)으로 정보, 쇼, 드라마, 코미디, 토크등 프로그램 유형의 다양성을 의미한다. 셋째; 배열의 다양성 (Scheduling diversity)으로 좁은 의미의 편성에 관한 문제로 채널내 또는 채 널간의 프로그램 편성의 다양성을 통해 수용자들의 선택의 폭을 확대해 주는 것을 의미한다. 넷째, 양식의 다양성 (Stylistic diversity)으로 각 프로그램들 이 그분야의 정형화된 양식을 답습하거나 모방하기보다는 고유한 양식이나 제작원칙을 개발함으로서 얻어지는 다양성을 의미한다. 다섯째: 자원의 공정한 분배 (fair allocation of resources)로서 이는 방송 프로그램의 시장성이나 수익성의 기준에 의해서가 아니라 각 프로그램이 최선의 질을 유지할 수 있도록 제작비, 제작인력, 기자재등이 공정하게 배정되어야 함을 의미한다. 여섯 째: 수용자의 다양성 (Audience diversity)으로서 모든 프로그램이 무작정 최대 다수의 수용자를 목표로 할 것이 아니라 다양한 계층의 다양한 욕구에 부응할 수 있는 다양한 프로그램의 개발을 통해 기대할 수 있는 다양성을 의미한다. 일곱째; 질적 다양성 (qualitative diversity)으로 방송 프로그램이 지닐 수 있는 질의 범위와 종류의 다양성을 의미한다.
이와같이 다양성의 개념은 여러가지 측면에서 정의될 수 있다. 따라서 유형별분류에 의한 획일적인 다양성 평가는 다채널 시대에 시청자의 다양한 기호를 충족하고 선택의 폭을 넓힌다는 다양성을 측정, 평가하기에는 부적절하다.
따라서 다채널 시대에 다양한 시청자의 기호에 부합하고, 총 시청자의수를 극대화하기 위해서는 다양한 집단의 시청자를 대상으로 다양한 표현 양식, 내용, 형식의 프로그램을 동일시간대 혹은 전시간대에 균형있게 배열함으로서 시청자의 선택의 폭을 보장하고 공중파 TV로의 시청자 유입을 적극적으로 유도 하여야 한다.
Ⅴ. 결 론
본 연구에서는 다채널 시대의 개막과 함께 중시되고 있는 방송의 경제성에 관해 논의하였다. 특히 공익상품, 문화상품으로서의 성격을 갖고 있는 방송이 경제성을 추구하기 위해서는 경제성과는 상반된 개념으로 인식되고 있는 '시청자 이익' 을 어떻게 유지시켜야 하는가가 주요 문제로 대두된다. 그러나 다채널 시대에 '경제성'의 개념과 '시청자 이익'의 개념은 상반된 개념이라기 보다는 상호작용적인 개념으로 인식할 수 있는데, 다채널 시대의 시청자의 '이익' 은 시청자의 '선호'의 개념으로 대체되고 있기 때문이다. 즉 시청자의 다양한 요구와 필요, 선호에 부응하는 것이 시청자 이익을 위한 것이며 이는 방송사의 이익 추구와도 긍정적으로 연결되어 있기 때문이다.
이러한 관점에서 시청자의 다양한 기호와 요구에 부응하면서 경제적으로 프로그램을 편성/제작하는 공중파 상업 TV의 편성방안에 대해 프로그램의 기획과 편성전략의 측면에서 고찰하였다.
본 연구에서 제기한 시청자와 방송사의 이익을 위한 다채널시대의 공중파 상업 TV의 편성방안은 "다양한 집단--> 다양한 선호/시청패턴 -> 다양한 편성 -> 다양한 이익추구" 라는 모델에서 출발한다.
즉 시청자에게 다양한 프로그램을 제공하면서 이익을 추구하기 위해서는 효율성을 높이는 대안적인 프로그램의 개발, 제작방식의 다각화/단계화, 프로그램 활용의 다각화 (One Source-Multiuse)화 등의 기획이 필요하며, 편성전략의 측면에서는 시청자를 계층별, 선호도별 등 다양한 차원에서 구분하여 일반 다수 대중이 아니라 유사한 선호도를 가진 집단으로 구분, 각집단을 겨냥하여 다양한 프로그램을 동일 시간대나 전체 시간대에 균형있게 배열하는 양식 선택 모델 (Modal Choice Model)에 입각한 편성 전략이 필요하다고 하겠다.
다채널 시대의 시청자 이익과 경제적인 편성에 관한 논의는 산업화, 자유경쟁화 되어가는 방송구조 속에서 매우 실질적이고 중요한 연구 분야라 할 수 있다.
앞으로 시청자의 이익을 위한 공중파 TV의 경제적인 편성에 대해 연구하기 위해서는 시청자 이익에 관한 보다 구체적이고 실증적인 연구조사가 이루어져야 할 것이며, 공중파 방송 뿐만 아니라 케이블, 위성방송까지 확대된 의미에서의 시청자 이익에 관한 연구가 필요하다고 본다.