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미국 유선TV방송의 시스템 구분 및 운용현황
강종근(美 Augustana大 신방과 교수)
미국의 유선방송산업은 1940년대의 실험방송기간, 1950년대의 규제기간, 1970년대의 탈규제기간, 1980년대의 정착기간을 거쳐 1950년대의 황금기를 맞이하고 있다. 미국의 유선TV방송의 성장과정을 시스템 구분 및 운용현황의 측면에서 살핀 후, 문제점 및 전망을 조명해 본다.
1. 머리말
미국의 유선TV방송은 반세기의 긴 역사속에서 많은 변화를 거듭하면서 지속적인 성장을 해왔다. 난시청지역 해소를 위한 지역유선방송(Community Antenna Television)으로 시작해서 종합유선방송시스템(Cable Television System)에 이르기까지 미국의 유선TV방송은 전문TV채 널의 대중화에 큰 기여를 하게 되었다.
지역주의(localism)에 입각한 초기의 유선TV방송은 채널의 전문성 및 다양성으로 인하여 그 기능을 상실했지만, 정보 및 오락매체로서는 충분한 역할을 해내고 있다. 미국의 유선 TV방송은 1940년대의 실험방송기간, 1950년대의 규제기간, 1970년대의 탈규제기간을 겪으면서 1980년대에 정착단계에 이르게 되었다 <표 1 참조>.
미국 유선TV의 성장과정은 유선TV가입자 증가율을 보면 쉽게 파악할 수 있다. 1952년 전체 TV시장점유율 0.1%로 시작해서 1962년에는 1.7%, 1972년에는 9.6%, 1982년에는 29.8%, 1991년 현재 60%에 이르고 있다. 방송전문가들에 의하면 1995년까지는 64%(6,600만가입자), 2000년까지는(8,100만 가입자)에 이를 것으로 예측하고 있다.1) 특히 주목할만한 점은, 유선방송에 대한 미국정부의 탈규제조짐이 보이기 시작한 1970년대부터 1980년대에 이르기까지 300%의 성장률을 보였고, 탈규제가 본격화된 1980년부터 현재까지는 200%의 성장률을 보인 점이다.
미국의 방송 전문가들은 유선TV방송이 TV시장에서 뿌리를 내리게 된 이유로 정책적인 측면에서 다음 두 가지를 들고 있다. 첫째, 유선TV에 대한 국가정책 및 육성을 위한 1984년의 통신 정책법(Communication Policy Act 또는 Cable Act)이 연방정부와 주정부(또는 지방자치단 체)의 유선 규제영역을 분명히 구분해줌으로써 유선TV방송의 획기적인 발전을 가져오게 된 것이다.2) 기존공중파TV방송(이하 네트워크로 칭함)이 미연방통신위원회(The Federal Communications Commission)의 직접적인 통제를 받기 때문에 매 5년마다 면허 갱신을 비롯한 까다로운 제반시설 규정 및 의무조항을 준수해야 되지만, 통신 정책법(1984)에 의해 유선TV의 주요규제가 FCC로부터 지방정부나 자치단체로 이관되어 유리한 혜택을 보게 된 점이다. 둘째 이유로는, 복수유선방송업자(Multiple System Operator)들이 통신 정책법(1984) 이후, 본격적으로 유선방송에 참여하여 문어발식으로 군소유선방송업자(System Operator)들을 흡수하여 합리적인 종합경영 및 투자를 한 점을 들 수 있다. 대표적인 예를 들면 미국 최대규모 의 MSO인 Tele-Communications Inc.(TCI)가 전체 유선TV방송시스템의 20%(1,100만 가입자)를 극복하고 있으며, 10대 MSO사(社)들이 전체 유선TV방송 시장의 54%를 점유하고 있는 점이 이를 잘 증명해주고 있다.3)
미국 유선TV의 성장을 기능적인 면에서 살펴보면, 첫째, 유선TV의 채널의 전문성(narrowcasting)을 들 수 있다. 네트워크와는 달리 광범위한 대상시청자(target audience)를 세분하여 집중공략하기 때문에 각 유선TV네트워크(program provider또는 cable programmer)들이 고정시청자를 확보하고 있다. 1976년 단 4개에 불과하던 유선TV네트워크가 1991년 현재 70여개로서 미국전역에 산재해있는 11,000여의 유선TV방송업자(system operator)를 통하여 프로그램을 방송하고 있다 < 표2 참조>4)
둘째, 프로그램의 다양성과 자유성을 들 수 있다. 프로그램 편성의 기본 틀에 얽매이지 않는 다양한 편성전략(programming strategy)이 네트워크편성에 대한 고정관념을 무너뜨리는데 기여를 하게 된 것이다. 예를 들면 UHF를 이용한 슈퍼스테이션의 방해(stunting)전략, 시간대 방송편성이 아닌 동형성프로그램 편성(cluster programming), 뉴스 휠(news wheel)을 이용한 사이클 편성(cycle programming), 다양한 오락 프로그램 편성 등이 네트워크의 방송 편성에 획기적인 변화를 가져오게 되었다.
II. 유선TV방송의 시스템 영역 및 분류
미 방송학자들은 1990년대를 일컬어 '유선방송의 황금기'로 부르고 있다. 첫째 이유로는, 미 텔레비전 시청자들의 유선TV 시청률이 급성장을 보이고 있기 때문이다. 최근 자료에 의하면, 미 전체 텔레비전 시청자중 60%가 유선TV 가입자로 나타나 있다. 그러나 60%란 수학적 데이타만으로 유선TV를 평가한다면 큰 오산이다. 미 유선방송업자(system operator)들은 광대한 미대륙을 케이블화 한다는 것이 경제적으로 수지타산이 맞지 않기 때문에 20% 정도의 지역을 비케이블 지역으로 간주하고 케이블화를 서두르지 않고 있다. 따라서 이들 오지(奧籍) 주민들은 DBS(Direct Broadcast Satellite)를 이용하여 독립유선방송사에 가입, 텔레비전을 시청하고 있다. 따라서 60%란 수량적 개념은 큰 의미를 갖지 못한다. 미 전체 텔레비전 시청가구의 85%정도가 이미 케이블화되어 있고, 특히 거주지 및 상업지역 이 밀집된 도시의 경우, 유선TV 가입률이 90%를 상회하고 있는 점이 미 털레비전업계에서 유선TV의 위치를 잘 보여주고 있다.
둘째 이유로는, 유선TV가 미 텔레비전 시청률을 잠식하고 있기 때문에 네트워크(기존 공중파 TV방송)은 상당한 위기감을 느끼고 있다. 불과 10년전만 해도 텔레비전 시청자 점유율의 90%를 장악했던 네트워크가 1991년 현재 61%로 감소한 반면, 유선TV는 1979년 10%에서 현재 39%의 시청자 점유율을 보이고 있어 수년내에 50%선에 육박할 것으로 예상되고 있다. 특히 전문가들은 1991년 현재 미 유선TV가 제공하는 345개의 채널이 2년이 내에 100개 채널로 증가될 것으로 확신하고 있고, 또한 300개의 채널을 수신할 수 있는 텔레비전 수상시 개발이 수년내로 다가옴에 따라 유선방송네트워크(program provider)의 대폭적인 양적 증가를 예측하고 있다. 1991년 한해의 경우에만 5개의 새로운 유선방송 네트워크(The Monitor Channel, Encore, Court TV, America's Talk TV, Sci-Fi Channel)의 출현을 보게 되었다. 특히, 시청자 점유율과 광고수입은 함수관계를 이루기 때문에 유선TV의 광고수입증가는 이를 더욱 가속화 시킬 것으로 본다. 미 방송업계 자료에 의하면, 1991년 유선TV의 광고수입은 200억 달러가 될 것으로 예상하고 있다. 이들 유선 방송업자들이 지속적인 성장을 늦추지 않기 위해서 프로그램에 투자하는 비용도 1984년의 30억달러에서 1990년에는 12억달러로 급증되고 있다.5)
유선 TV의 성장은 방송 프로그램에만 국한되지 않고 테크놀로지의 무한한 가능성을 보여 주고 있다. 유선TV방송업계에 따르면 1990년대에 네트워크망의 광섬유화에만 168억달러를 투자할 것으로 전망하고 있다.6) 지난 3월 7일 미 5대 유선방송업자(multiple system operator) 중의 하나인 Time Warner社가 금년말까지 뉴욕시에서 광섬유네트워크가 150채널 쌍방형 유선TV방송(150-channel interactive fiber cable system)을 개시하는 것이 유선방송의 기술적 발전의 좋은 예가 될 것 같다.7)
셋째 이유로는, 유선TV가 채널의 다양성 및 프로그램 전문화의 장점을 십분 이용하기 때문에 미 시청자들로부터 호응을 얻고 있는 점이다. 유선TV의 가장 큰 장점인 프로그램 편성의 자유성은 틀에 짜여진 네트워크의 편성전략을 공략하는 최대무기로써 효과를 얻고 있어, 최근에는 네트워크가 유선TV의 편성전략을 모방하는 역현상까지 보이고 있다.
1. 유선방송업자(system operators)의 업무영역
유선방송업자란 자본집약 비지니스로서 시설투자를 한 후 관리업무를 하는 일종의 서비스업자를 말한다. 유선TV네트워크(Program Provider)로부터 인공위성이나 마이크로웨이브를 통해 공급 받는 프로그램을 각 가정에 분배해줄 수 있는 시설투자가 필요하다. 헤드엔드(head end)로부터 동축케이블을 이용, 각 가정에 프로그램을 공급(feeding)해주는 분배시스템(distribution system)은 막대한 자금력이 필요하기 때문에 영세 유선 방송업자들이 대형유선방송 업자(multiple system operator)에 의해 수직 통합되는 경향을 보이고 있다. 유선방송업자간의 수직통합은 물론, 유선방송업자(system operator)가 유선TV 네트워크(program provider)를 흡수 내지는 합병하는 현상이 크게 늘고 있어 FCC를 비롯한 미 방송계를 긴장시키고 있다. 대표적인 예로서, 미 최대 MSO인 Tele-Communications Inc,(TCI)가 WTBS, CNN, TNT(Turner Television Network), AMC(American Movie Classics Channel), Discovery, BET(Black Entertainment Television), The Fashion Channel 등의 지분을 소유하고 있거나 통합하였고, American Television and Communication(ATC)社는 HBO와 Cinnemax, Viacom社는 Showtime, The Movie Channel MTV(Music Television) 등을 소유하고 있다. 이 밖의 대형 MSO인 Continental Cablevision, Cox Cable, Storer Cable Communications, Warner Cable Communications社등에서도 상당수의 유선TV 네트워크를 소유하고 있기 때문에, 유선방송업자의 과독점을 막기 위한 법적 규제논의가 미 의회를 중심으로 활발히 진행되고 있다.
또한 미디어 재벌사(인쇄 및 전파매체)인 Group W(Westinghouse), Multimedia Inc., The Chicago Tribune Co, Warner Amex, Scripts-Howard, Harte-Hanks Communications, McClatchy Newspapers, Times Mirror, S. I. Newhouse, Capital Cities Communications 등에서도 이미 유선TV방송에 참여하고 있다.8)
유선방송업자(system operator)의 업무영역을 살펴보면, 제반시설업무와 운영업무로 크게 구분할 수 있다. 첫째, 제반시설 업무에는 ①'지하'나 '지상전신주'를 이용한 동축케이블 설치, ②인공위성이나 마이크로웨이브 전파를 수신할 수 있는 안테나 시설 및 관리, ③헤드 엔드(head end)에 필요한 하드웨어 관리, ④전문 서비스요원 관리를 들 수 있다. 둘째, 운영 업무는 ①시설유지에 필요한 인력자원 관리, ②가입자를 위한 케이블 설치 및 관리, ③유선방송 시청료 징수 및 분배(carriage fee), ④방송제작시설(production facilities)을 들 수 있다. 운영 업무중 가장 큰 비중을 차지하는 업무는 시청료 징수 및 분배업무로서, 유선방송업자 들이 가입자들로부터 징수한 시청료의 일부를 각 유선방송네트워크(program provider)에 carriage fee 또는 affiliation fee)의 명목으로 분배하는 업무이다. 유선TV네트워크의 가입자수와 인기도에 비례하여 가입자당 평균 3∼30센트로 계산하여 각 유선TV 네트워크에 돌려 준다. 예를 들면, 청소년층에 가장 인기 있는 MTV의 경우 가입자당 27센트를, CNN의 경우 24센트를 유선TV 네트워크에 지불하고 있다. 이 밖의 주요업무는 프랜차이즈를 허용해준 주정부나 지방자치단체에 면허료(통상 5%), 마이크로웨이브를 이용하여 원거리 방송을 중계했을 경우 중계료, 전신주를 사용한 케이블료 등을 지불해야 된다.9) 또한 FCC의 권장하에, 대부분의 지방유선 방송사들이 기본적인 제작시설을 갖추고 있는데, 이에 필요한 관리 및 유지비 용도 필요하다. 유선방송업자의 지출내역을 살펴보면, 30%를 carriage fee로 사용하며, 프랜차이즈 비용 및 전신주 사용료로 10%, 시설 및 관리비용으로 20%를 충당하며 나머지 40% 를 행정·운영비에 사용하고 있다.<그림1 참조>
수입면에서 살펴보면, 가입자들의 시청료가 총수입의 90%를 차지하고 있고, 케이블 설치(시설)료 및 Converter 대여료가 9%, 나머지 1%는 지역광고에서 벌어들이고 있다.10)
참고로 100,000명의 가입자를 보유한 미 유선방송사의 총수입 내역을 추산해보면 다음과 같다.
·기본 케이블 월 시청료 $18.84×100,000명 = $1,884,000 (가구당 시청료 $18.84)
·유료 케이블(Pay-TV)월 시청료 $11×30,000명 = $330,000 (전체유선TV가입자중 30%정도가 Pay-TV가입자임)
·채널 컨버터(Converter) 월 대여료 $3×1OO,000명 = $300,000 (manual converter 대여료 $3, remote converter 대여료 $4, remote plus volume control converter $5)
·케이블 설치료(Installation) $35×1,000명 = $35,000 (월 증가율을 1%로 계산할 경우)
·지역광고 (총수입의 1%로 계산할 경우) = $25,000
월 총수입 = $2,574,000
이와 같이 미 유선방송업자의 수입원이 시청료(90%)에 크게 의존하고 있으나, 머지 않은 장래에 유선방송업자가 유선TV네트워크(program provider)에 carriage fee를 지불하지 않고, 역으로 시설 대여료를 요청하는 역현상이 전망되고 있다. 이와 같은 현상은 네트워크(기존 공중파TV방송)가 계약을 맺은 지방TV방송국(affiliated TV station)에 프로그램을 공급해줌과 동시에 지방TV방송국에 방송시간 및 시설사용료 명목으로 사용료를 지불하고 있는 것과 동일한 방법이다. 즉, 네트워크가 막대한 광고비를 광고주들로부터 받기 때문에 광고가 포함되어있는 네트워크 프로그램을 전국에 방송해주는 지방TV방송국(affiliated TV station)에 광고수입의 일부를 반환해야 된다는 수입분배 형식을 의미한다.
1991년 한해, 미 전역에는 11,000여개의 유선방송업자가 케이블망을 형성하고 있으나, 대부분이 복수유선방송업자에 의해 독점운영 및 관리되고 있어, 미 의회나 FCC에서는 MSO의 과독점을 막고, MSO간에 자유로운 경쟁을 유도하여 가입자들에게 양질의 서비스를 제공할 것을 골자로 하는 유선TV재규제(Cable-TV Re-regulation)의 적극적인 움직임을 보이고 있다. 특히 이들 MSO가 지난 5년간 무려 61%의 시청료를 인상하여 미 의회 입법자들에게는 유선TV의 재규제에 좋은 구실을 만들어주고 있다. MSO의 과독점 현상, 유선TV시청료 인상 등의 논쟁 속에서 미 공화당 소속 하원 의원들은 이미 부시대통령이 포명한 유선TV방송 의 재규제 반대 입장을 보이고 있지만, 일부 상원의원간에 재규제에 관한 의견이 모아져 지난해 'S.12'로 알려진 케이블법안(The Cable Legislation 또는 Cable-TV Reregulation Bill)이 현재 미 의회에 계류중이기 때문에 1992년 한해는 미 의회내에서 심한 논쟁이 예상되고 있다. 금년말로 예정되었던 'S.12' 표결이 1992년 회기로 이양된 것은 부시행정부의 영향으로 추측되고 있으나, 4대 네트워크(CBS, NBC, ABC, FBC)와 NAB(National Association of Broadcasters)의 강력한 유선방송의 재규제에 대한 로비황동과 이에 동조하는 미상원의원의 거센 반발을 피하지 못할 것으로 예상되어 'S.12'입법안은 통과될 것으로 전망되고 있다.
1) 시청료 책정방법
미 유선방송업자들이 사용하는 요금책정 방법은 ①Tiering등급제도, ②Package 할인제도, ③La Carte로 3분되어 있다.
Tiering제도란, 유선TV네트워크를 기본채널(basic TV), 유료채널(premium channel)로 등급을 두고 기본채널외에 별도 추가채널에 대해서는 부가요금베이스제도를 사용하는 것을 말한다. 미유선TV방송의 요금책정은 지역에 따라 다소 차이가 있으나 기본채널의 경우 미 전체 평균 18.84달러를 부과하고 있다. 기본채널이외에 유료채널(대부분이 상업광고 없이 24시간 영화, 스포츠, 코미디, 콘서트 등의 프로그램을 제공)가입을 원할 경우, 채널당 10∼12달러 정도의 별도 추가시청료를 지불해야 한다. Package할인제도는, 기본채널과 유료채널을 패키지로 묶어서 가입자들에게 할인요금을 제공하는 것을 말한다. 기본채널과 HBO를 택할 경우 시설료(installation fee) 할인, 또한 HBO와 Cinnemax, Showtime과 The Movie Channel 등으로 패키지를 마련하여 시청료를 할인해주고 있다. 시설료란 유선방송업자가 동축 간선에서 지선으로 연결되어온 케이블을 각 가정의 텔레 비전 수상기에 연결시켜주는 내용을 말하며, 지역에 따라 차이가 있으나 평균 30∼40달러 정도를 가입자에게 부담시키고 있다.
La Carte제도란, 송신자(유선방송업자)중심의 채널선택(기본채널)을 탈피해서 수신자(가입자)가 직접 선택하는 채널에 대해서만 요금을 지불하는 방식을 말한다. TC社에 의하면, 미 전체 평균 34.5개의 기본채널이 1993년말까지는 100개 채널로 증가될 것에 대비하여 La Carte 요금방식을 준비중인 것으로 알려지고 있다.
2) 유선TV방송의 시스템 구분
가. 기본채널 (Basic Television)
기본채널이란 네트워크방송 재송신(ABC, NBC, CBS, FBC)채널을 포함한 34.5개의 유선TV 네트워크가 해당된다. 유선방송업자가 유선TV네트워크의 인기도 및 수익성(커미션 및 carriage fee) 등을 고려하여 선택한 채널들로서 기본채널 시청료는 도시의 경우 시골보다 비싼 편이나 미 전체평균은 18.84달러이다 기본 채널에 속한 미 유선TV네트워크의 구분은 <표 3>와 같다.
나. 유료채널 텔레비전 (Premium Channel 또는 Pay Television)
유료TV채널을 통해 영화, 예술, 스포츠프로그램의 다양화를 이를 수 있다는 점과 TV시청자간의 위화감을 조성시킬 소지가 있다는 찬·반론 속에 1950년대 중반부터 논쟁이 되어왔던 유료TV는 1970년초에 실현을 보게 되었다.
1960년대의 영화사의 저작권보호시비 및 FCC의 규제속에 더딘 성장을 보였던 유로TV는 유선TV의 의붓자식(stepchild)취급을 받아 왔으나 1970년대 유료TV의 위성방송을 통한 중계 방식, 1980년대의 탈규제의 혜택을 거치는 동안 지속적인 성장을 보여 1991년 현재 전체 유선TV방송 가입자중 30%가 최소한 1개의 유료TV에 가입되어 있다.11)
주요 유료TV채널은 Time-Warner Inc. 소유의 HBO(1,760만명의 가입자), Viacom社의 Showtime(670만명), Warner-Amex(Warner Communications사와 American Express사)의 The Movie Channel(500만명), Walt Disneyland사의 Disney Channel(500만명)과 성인 채널인 Playboy Channel과 American Exxxtasy 채널 등을 들 수 있다. 대표적인 유료채널은 다음과 같다.
(1) HBO (Home Box 0ffice Inc.)
1972년 11월 펜실바니아 Wikes-Barre에서 365명의 가입자를 대상으로 최초의 유료TV 서비스를 개시한 HBO사는 1991년 현재 1,760만명의 가입자를 대상으로 24시간 영화, 다큐멘터리, 대형특집 프로그램(스포츠중계, 콘서트, 코미디쇼)을 상업광고없이 인공위성(SATCOM 1-R과 Galaxy 1)을 통해 미 전역의 30개 주와 Puerto Rico, Guam, The Virgin Islands에 중계 하고 있다. HBO의 성공에 힘입은 Time-Warner사는 1980년 제2의 HBO로 알려진 Cinemax Channel을 설립한 바 있다. 매월 60편의 새 영화를 가입자들에게 방송하는 이외에 HBO자회사인 독립프로덕션사에서 제작한 영화 및 특집(코미디쇼, 스포츠중계, 콘서트, 다큐멘터리)을 제공하고 있다. 또한, 청소년을 위한 'HBO Project Knowledge' 프로젝트 일환으로 교육용 프로그램도 제작하여 학생들을 위한 오전방송도 마련하고 있다. HBO사의 주요성장 과정은 다음과 같다.
1972년 11월 8일 펜실바니아 주에서 최초의 유료TV방송을 개시
1975년 9월 30일 인공위성을 이용한 최초의 유료TV방송 시작
1975년 3월 29일 'HBO Decision'으로 알려진 유료TV규제법(Pay-Cable Rule)에서 승소
1977년 10월 13일 손익분기점을 넘어 경영상 흑자를 보기 시작
1980년 8월 1일 제2의 HBO인 'Cinemax채널'수립
1981년 12월 28일 방송시간을 24시간으로 연장
1982년 11월 30일 Columbia 영화사, CBS사와 합작으로 Tri-star 영화사 설립
1984년 11월 20일 EMI사와 합작으로 EMI/HBO Home Video사 설립
1986년 1월 15일 HBO위성방송 해적시청을 막기 위하여 1,500만 달러를 투자한 방해전파(full-time scrambling) 발사
1989년 5월 21일 HBO 새로운 이미지창출을 위한 3,800만 달러를 투자한 전국캠페인 시작
1989년 11월 15일 기본채널인 The Commedy Channel 설립
1990년 7월 18일 영국의 BBC와 합작으로 The British Commedy Channel 설립
1990년 12월 18일 M-TV사와 합작으로 The TV Commedy Network설립
1991년 12월 현재 1760만명의 가입자 보유
(2) Showtime (Showtime Network Inc.)
1976년 북 캘리포니아주 지역에서 영화채널로 창설된 Viacom사 소유의 Showtime사는 HBO의 아류에 속하는 채널로서 1991년 현재 미 전역에서 670만명의 가입자를 확보하고 있다. 최신 영화나 대형특집(스포츠중계나 뮤직 콘서트)에서 HBO에 비해 열세를 보이고 있어 가입자 증가에 어려움을 겪고 있다. 따라서 지난 1985년에 미 최초의 PPV(Pay-Per- View) 영화 네트워크인 Viewer's Choice사를 설립하여 새로운 돌파구를 마련한 바 있다.
자매 유료TV사로 The Movie Channel사를 두고 있다. 주요 발전과정은 다음과 같다.
1976년 7월 9일 북 캘리포니아주에서 유료영화채널 서비스 개시
1978년 3월 7일 인공위성(Galaxy 1)을 통한 위성방송시작
1981년 7월 24일 방송시간을 24시간으로 연장
1983년 12월 30일 파라마운트 영화사와 5년간 독점방영권 체결
1985년 6월 10일 미 최초의 Pay-Per-View네트워크인 Viewer's Choice사 설립
1987년 2월 1일 유니버설 영화사와 200편의 영화방영권 체결
1989년 3월 1일 Touchstone 영화사와 150편의 영화방영권 체결
1990년 12월 1일 King Vision Pay-Per-View사와 합작으로 복싱중계를 위한 SET Pay-Per-View사 설립
1991년 11월 자매사인 The Movie Chance사와 공동으로 9개 영화사와 독점방영권 체결
1991년 12월 현재670만명의 가입자 보유
(3) The Movie Channel (TMC Inc.)
HBO와 Showtime 양사가 영화이외에 코미디, 스포츠, 콘서트 등의 특집에 상당한 비중을 두고있는 반면, The Movie Channel은 100%, 영화만을 방송하는 영화전용채널이란 점이 특징이다. 1973년 The Star Channel이란 이름으로 방송을 시작한 The Movie Channel은 시간별로 영화프로그램을 주제편성(theme programming)하여 24시간 500만명의 가입자들에게 방송하고 있다. 시간별 주제 편성은 The Breakfast Movie(오전 6시), TMC Classic(오전5시), DramArama (오전10시), The Big Movie(정오), Action Attraction(오후 2시), The Laffternoon Movie(오후 4 시), TV Dinner Movie(오후 6시), Prime Time Movie(오후 8시), Top Attraction(오후 10시), VCR Overnight(자정)으로 구분되어 있다. The Movie Channel사의 주요 성장과정은 다음과 같다.
1973년 2월 The Movie Channel사의 전신인 The Star Channel사 설립
1979년 1월 Satcom(3R) 위성방송 시작
1979년 11월 WASEC(Warner Amex Satellite Entertainment Company)에 의해 인수되어 The Movie Channel로 네트워크 명칭변경
1983년 9월 Showtime사와 합작으로 Showtime the Movie Channel사 설립
1983년 12월 파라마운트 영화사와 5년간 독점방영권 체결
1984년 2월 인공위성(Galaxy 1)을 통한 위성방송시작
1986년 3월 가입자 가정에서 VCR녹화할 수 있는「VCR Theatres」프로그램 신설
1991년 11월 Showtime사와 공동으로 9개 영화사(The Cannon Group, Touchstone Films and Hollywood Pictures, The Weintraub Entertainment Group, Orion Pictures, Imagine Films, Carolco Pictures, Castle Rock Entertainment, New Visions Pictures, White Eagle Pictures)와 독점 방영권 체결
1991년 12월 500만명의 가입자 보유
(4) Disney Channel
Walt Disneyland사가 1983년 4월에 설립한 어린이(2∼15살)전용채널로서 만화영화 (Cartoon), 영화, 다큐멘터리, 특집 등을 제공하고 있다. 초기에는 모회사인 Walt Disneyland사에서 제작한 영화(만화 및 일반영화) 의존도가 높았으나, 1980년대 후반부터 독립프로덕션 사로부터 판권구매도가 50%선을 넘어서고 있다.
디즈니 채널의 주요 특징으로는 프로그램 편성이 주·야로 이원화되어있는 점이다. 오전, 오후의 13시간(dayparts)에는 어린이를 위한 프로그램이 방송되지만, 저녁시간(7시이후)에는 온가족이 함께 시청할 수 있는 'Family Hours'로 방송편성이 이원화되어있다. 'Family Hours' 에는 섹스, 폭력이 제한되어있는 영화나 특집(뮤직 콘서트)이 제공되고 있다. 1991년 12월 현재 Disney 채널의 'Family Hours'의 프로그램은 "The Bear", "White Fang", "My Fair Lady", "Peter Pan", "Story of Robin Hood", "Out of Africa", "Charlots of Flre", "Superman" 등의 영화와 "Elvis:That's The Way It Is", "Ned Kids on the Block", "Crosby, Stills and Nash"등의 뮤직콘서트가 포함되어있다.
다. 프로그램 및 이벤트별 수신채널(Pay-Per-View)
'전자대여시스템(Electronic Rental System)' 또는 '미래의 케이블TV'로 불리우는 Pay-Per-View는 유선TV방송을 이용하여 영화나 주요 이벤트(스포츠 중계 및 뮤직 콘서트 등)를 필요시에만 시청하고 월 단위 고정시청료(a flat monthly fee)를 지불하지 않는 프로그램별 수신료지불(one-time-only sum) 채널을 말한다. 일반적인 Pay-Per-view 방식은 Pay-Per-View가입자가 전화와 연결된 TV수상기 터미널을 통해 TV시청신호를 보내면 헤드엔드의 컴퓨터 센터에 자동 입력되어 추후 요금을 청구 받게 된다<그림2 참조>
Per-Per-View는 1980년대에 들어와 개봉영화를 유선TV를 통해 시청한 후, 시청료 (영화1 편당 4∼5달러 정도)를 후불하는 시스템으로 시작하여 현재는 빅 스포츠게임 중계(프로복싱 및 프로레스링)에 가장 큰 인기를 얻고 있다.
Pay-Per-view규모는 아직 유선TV에 견줄만한 경쟁매체로 볼 수는 없지만, 가입가구수(또는 가입자)가 1,750만명에 이르고 있고, 수입면에서 볼때 1990년 한해에 2억5천 3백만달러(스포츠 중계 1억 3천7백만 달러, 영화 1억 3백만 달러)를 벌어들인 바 있다. 전문가들에 의하면 1991년에는 약 3억달러(스포츠중계 1억6천만달러, 영화 2억2천7백만달러)가 예상되며, 1992 년에는 Pay-Per-View 가입자가 2,360만명으로 증가될 것으로 내다보고 있다.
Pay-Per-View가 지속적인 성장을 보이고 있으나 대부분의 미 시청자들이 ①프로그래 수신별 지불보다는 월 단위 고정시청료를 선호하고 있는 점, ②1,750만명의 Pay-Per-View가입자중 절반이상이 아직 Pay-Per-View를 통한 시청을 해본적이 없는 점, ③Pay-Per-View 가입자들이 사생활 침해를 우려하고 있는 점 (즉, Pay-Per-View회사에서 각 가입자들이 시청하는 영화 가 어떤 종류인지를 알고 있는 점), ④Pay-Per-View의 일반스포츠 중계의 경우 게임당 30∼50달러를 지불해야 되는 시청료가 비싼 점이 Pay-Per-View의 성장을 저해하는 주요 문제점으로 대두되고 있다.
반면에 NBC-TV에서는 1992년 바르셀로나 하계올림픽 중계 총 700시간중 50시간을 정규 네트워크 중계방송으로 활용하고 잔여 650시간은 유선TV를 이용한 Pay-Per-View에 할당함으로써 Pay-Per-View산업에 큰 활력소가 될 것으로 기대되고 있다.12) NBC-TV측에 의하면, 1991년 7월 현재 미 100대 MSO중 55개 MSO사와 Pay-Per-View 계약을 체결하여 약 4,000만 명의 유선TV가입자들이 Pay-Per-View를 통해 올림픽경기를 시청할 것으로 예상하고 있다.13)
Pay-Per-View를 통한 1992년 하계올림픽경기의 평균 시청료는 가입자당 100∼150달러에 다를 것으로 내다보고 있다. 또한 유선TV네트워크인 TNT(Turner Network Television)의 1992년 Albertville 동계올림픽경기 중계방송 일부가 Pay-Per-View방식을 이용하기 때문에 올림픽경기를 통한 Pay-Per-View시청자가 급증할 것으로 본다.
스포츠 중계매체로서 각광을 받고있는 Pay-Per-View의 가장 특징적인 점은 Pay-Per-View 중계방식이 프로모터들의 전용물이 되어가는 양상을 보이는 것이다. 대부분의 빅 스포츠게 임 중계에 가구당(가입자당) 30∼50달러의 시청료를 받을 수 있는 경제적 매력이 있기 때문에 일부스포츠 경기에만 제한되었던 Pay-Per-View중계방식은 그 영역이 점차 확산되어가는 추세를 보이고 있다. 최근의 예를 들면, 미 프로농구(NBA), 프로축구(NFL), 프로야구(Major League)에서도 Pay-Per-View를 '미래의 스포츠 케이블'로 인정하여 Pay-Per-View사들과 구체적인 협상 단계인 것으로 알려지고 있다. 참고로 지난 5년간 Pay-Per-View를 통한 주요 스포츠게임의 수입기록은 다음과 같다.
1991년 '홀리필드 對 조지포맨' 복싱 (6천만달러)
1991년 '마이클 타이슨 對 도노반 러독' 복싱 (3천 6백만달러)
1988년 '마이클 타이슨 對 마이클 스핑크스' 복싱 (2천백만달러) '
1987년 'WWF Wrestlemania III' 프로레슬링 (1천3백만달러)
1986년 '슈가 레이 對 마빈 헤글러' 복싱 (8백만달러)
주요 Pay-Per-View사로서는 Choice(350만명 가입자), Viewr's Choice(350만명), Request(320만 명)를 들 수 있다
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